信息应用技术创新产业是指以现代信息技术为基础，以创新为核心，以信息产品制造、软件开发、互联网产业为主要内容的新兴产业，旨在通过推广自主可控的信息技术，提高国家信息安全的保障能力和综合国力。信创最初在党政领域试点应用，之后在金融、电信、石油、电力、交通、航空航天、医疗、教育八大重点领域加速推进，并逐渐渗透到民生消费领域。

近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省大力实施创新驱动发展战略，牢牢把握在国家发展大局中的战略定位，加快推进高水平科技自立自强。围绕信息技术应用创新产业发展，出台了“支持数字经济加快发展若干政策”“加强数字政府建设”“龙江创新发展60条”等配套措施，为信创产业发展提供了有力支撑。我省信创产业呈现出良好发展势头。产业发展方面，北一半导体、溢泰半导体、天有为等一批省内骨干企业加快发展，安天科技、亿林网络、联通产互等6户企业入选工信部大数据、信息消费试点示范，招商引资方面，华为、腾讯、百度、中兴、人大金仓、麒麟软件、统信软件等行业龙头企业和一批信创领域重点项目落地龙江，黑龙江鲲鹏生态创新中心等项目相继竣工，华为“两中心、一总部”、百度数字产业基地等加速建设。科研创新方面，我省拥有哈工大、哈工程等高等院校78所，有中船重工703所、中国电科49所、省科学院等独立科研院所125家，近年来共获批国家自然科学基金信创领域相关项目153项，授权专利3585个。

习近平总书记在考察黑龙江时指出：“要以科技创新引领产业全面振兴，整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业加快形成新质生产力”。黑龙江省在信创产业方面虽然已经具备了一定的发展基础，但是相较国内发达地区还存在以下问题：信创领域的专项政策较少，支持信创产业的政策体系有待完善；信创产业市场主体总量偏少，还未形成产信创产业集群；本地信创企业技术创新能力较弱，产品附加值较低；人才流动性较大，对我省信创产业发展造成一定制约；部分信创企业和国家的信创大环境信息接洽与交流不足。为此，建议：

(一)加强政策引导，坚持创新驱动。加强黑龙江省各部门在信创产业领域的政策和措施出台，鼓励信创领域企业加大科研创新力度，制定相关政策，为信创领域提供税收优惠和减免、科研项目申报和评审支持。探索高能级综合性新型研发机构建设，建立深度合作机制，把研究所、重点高校、创新领军企业相关成果和市场资源有效汇集对接。除技术创新外，还应在商业模式创新、管理创新等方面进行探索和突破。

(二)构建生态产业体系、打造生态产业聚集区。引导高校、研究院所、企业共同构建信创产业生态体系，加大吸引国内信创领域龙头企业落地黑龙江省，引导企业与高校共同建立实验室，集中攻关关键核心技术。建设信创产业创新园区，充分发挥园区在招商引资方面的作用，由龙头企业带动形成本地信创产业集群，充分发挥政、产、学、研、用等各方面资源，形成信创生态全链体系，为行业发展创造更加良好的环境。

(三)培育壮大本土企业，做大做强信创产业。以加快培育本土企业为实现新创产业发展的重要路径，以我省信创需求订单为牵引，紧紧抓住信创产业的市场机遇和战略机遇，重点培育壮大电子信息制造、软件和信息服务、云计算、大数据等领域本土企业，重点支持本土企业的发展壮大，开列重点培育企业目录和包联清单，一企一策，在政策上要等同于或者优于引进的外埠企业，同时为供应链、产业链上的科创小企业提供专项资金支持。

(四)聚焦产业发展，加大人才引育力度。培育壮大信创产业，吸引集聚人才，形成互动协同模式。鼓励哈工大、哈工程、省科学院、省农科院等高校、院所与企业合作，积极构建多层次、多类别的人才培养模式，以产业需求为导向，注重应用型、技能型、交叉型、综合型人才的培养。丰富壮大信创产业专题的本地专家智库，围绕发展需要和发展过程中遇到的新问题开展针对性研究，为政府在规划执行、出台政策、发展决策等方面提供智力支撑。

(五)深化开放合作，融入国家信创发展格局。以哈尔滨平房“大智移云”新一代信息技术产业功能区、松北高新技术产业功能区为核心，深化信创领域的深哈对口合作。以构筑我国向北开放新高地为引领，建立健全国际合作机制，鼓励本地信创企业积极参加国内、国际信创领域的标准制定，积极承办大型展会、峰会、论坛等活动，搭建交流合作的专业化、高端化平台。