习近平总书记指出，“技术工人是支撑中国制造、中国创造的重要基础。”“要实施职工素质建设工程，推动建设宏大的知识型、技术型、创新型劳动者大军。”数字产业是我省重点发展的四大产业的重中之重，积极推进以产业数字化与数字产业化为核心的数字产业发展，是推动我省未来经济发展的关键所在，而数字产业技能人才科学素质的高低，直接关系到这一进程的成败。目前我省在数字产业技能人才科学素质培养方面，面临诸多问题和挑战。随着数字技术的持续发展，我省需要克服短板，优化技能人才培养模式，保障数字产业技能人才供给与产业变革需求紧密契合，才能不断为我省的数字产业发展注入新的活力。

一、我省数字产业技能人才科学素质培养存在的问题

（一）教育供给与产业需求错配。省教育部门2023年的调研数据显示，省内超过70%的高校和职业院校在数字技术相关专业课程设置上，存在明显滞后性。课程更新周期普遍超过3年，这导致近60%的数字技术专业毕业生无法迅速满足企业一线岗位的实际需求。以我省一些高校的大数据专业为例，其课程体系中多数教学内容还停留在传统的批量数据处理阶段，而企业在实际业务中，如电商平台的实时交易数据分析、金融领域的风险实时监控等，对实时流数据处理人才需求极为迫切，这种脱节使得毕业生进入企业后，往往需要较长时间的二次培训。

（二）实践教学资源严重缺乏。中国职业技术教育学会针对我省职业院校的调研结果表明，仅有35%的职业院校拥有符合当前数字产业标准的实训设备。师资队伍方面，具备3年以上企业工作经验的教师占比仅为20%左右。在数字媒体技术专业，多数职业院校的实训项目局限于简单的图形图像处理，与当下热门的虚拟现实（VR）、增强现实（AR）内容开发需求相差甚远。有的职业院校的数字媒体专业学生，在毕业时接触的最复杂项目仅是制作一个简单的二维动画短片，而企业实际需要的是能够开发沉浸式VR体验项目的人才，这使得学生毕业后难以快速融入企业工作。

（三）评价体系与科学素质脱节。省信息通信行业协会的调查显示，约60%的省内企业认为现有的人才评价标准难以准确衡量数字产业人才的科学素质。当前人才评价过度依赖学历和证书，忽视了对创新思维、实践能力以及跨界融合能力的考察。比如，部分企业在招聘数字营销岗位人才时，仅仅关注应聘者是否拥有市场营销相关证书和学历，却忽略了对其数据分析能力、数字化营销工具运用能力以及对新兴社交媒体平台营销趋势的敏锐洞察力等核心素质的评估，导致招聘到的人才在实际工作中无法有效开展数字化营销活动。

二、提升我省数字产业技能人才科学素质的实现途径

（一）构建动态化课程更新机制。高校和职业院校应积极与我省数字产业龙头企业，如哈尔滨的安天科技、大庆的华拓数码等，建立紧密的课程开发合作关系。共同组建课程开发委员会，每季度针对数字技术发展趋势和企业实际需求，发布课程调整指导意见。例如，黑龙江大学与安天科技合作，根据网络安全领域的新技术、新挑战，及时将人工智能在网络安全检测中的应用、区块链技术在数据加密中的应用等前沿内容纳入课程体系，确保学生所学知识与行业发展同步。同时，鼓励院校开设跨学科课程，如将数字技术与农业、制造业深度融合，开设智慧农业技术应用、智能制造数字化管理等课程，拓宽学生的知识视野，培养跨界融合能力。

（二）打造产教深度融合实践平台。各级政府应发挥主导作用，推动企业、高校和职业院校共建“产学研用”一体化实训基地。通过政策引导和资金支持，吸引企业将实际项目引入校园。如北大荒集团与黑龙江八一农垦大学合作，开展智慧农业大数据分析实战项目，学生在企业导师和学校教师的共同指导下，参与农业生产数据采集、分析以及智能决策系统的开发，有效提升了实践能力。推广“双导师制”，企业选派经验丰富的工程师与学校教师联合指导学生完成项目实践。例如，大庆沃尔沃汽车工厂与当地职业院校合作培养汽车数字化制造人才，企业工程师全程参与学生的实训课程和毕业设计，使学生毕业后能够迅速适应企业的数字化生产流程。

（三）建立多维度科学素养评价体系。制定全面且科学的评价指标，涵盖数字技术理论知识、实践操作能力、创新思维能力以及数字伦理意识等多个维度。采用过程性评价与成果性评价相结合的方式，利用信息化手段，如学习管理系统、在线实践平台等，全程记录学生的学习过程和项目成果。例如，哈尔滨工业大学在数字技术相关专业的人才评价中，引入数字化学习档案袋，记录学生在课程学习、实践项目、科研创新等方面的表现，并通过数据分析评估学生的科学素养发展情况。同时，企业在招聘环节，也应建立科学的数字素养评估体系，通过模拟实际工作场景的测试，如算法设计、数据建模、数字产品创意设计等任务，综合考察候选人的科学素养水平。

（四）强化师资队伍的产业实践能力。省政府应出台政策，要求高校和职业院校教师每两年至少参加6个月的企业实践锻炼。建立校企师资双向流动机制，鼓励企业技术专家到院校兼职授课，分享行业最新技术和实践经验；支持院校教师到企业挂职，参与实际项目研发。例如，哈尔滨工程大学设立 “产业教授” 岗位，聘请华为、百度等企业的技术专家担任兼职教师，同时选派校内教师到企业参与5G通信技术、人工智能算法优化等项目研发，有效提升了教师的实践教学能力，进而提高人才培养质量。  

总之，提升数字产业技能人才科学素质，是推动我省产业数字化转型和数字经济高质量发展的关键。通过构建动态课程更新机制、深化产教融合、创新评价体系以及强化师资队伍建设，形成完善的数字产业技能人才培养生态，才能培养出适应科技革命和产业变革需求的高素质复合型数字产业技能人才。

技能型人才作为推动经济社会发展的核心动力，其价值已从传统制造业延伸至现代化产业体系各个细分领域，在推动经济社会发展中发挥着不可替代的作用。党的十八大以来，习近平总书记高度重视技能人才工作，发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示批示，深刻阐明了新时代技能人才工作的一系列方向性、全局性、战略性重大问题，为我们做好技能人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

一、认真学习，深刻领会精神要义

（一）认识技能人才的重要地位和作用。习近平总书记强调，“技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，对推动经济高质量发展具有重要作用。”这一重要论述，深刻揭示了技能人才在国家发展大局中的基础性、战略性地位。在当今时代，随着科技革命和产业变革的深入发展，经济社会各行各业的竞争日益激烈，技能人才已成为衡量一个国家现代化产业体系建设水平和创新能力的重要标志。

（二）准确把握技能人才培养的目标和方向。习近平总书记指出，“要培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障。”这一重要指示，明确了技能人才培养的目标和方向。高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，不仅要有精湛的技艺，还要有坚定的理想信念、高尚的职业道德和强烈的创新精神。 

（三）始终坚持党对技能人才工作的全面领导。习近平总书记强调，“要坚持党对人才工作的全面领导，坚持为党育人、为国育才。”这一重要要求，为我们做好技能人才工作提供了根本保证。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿于技能人才工作的全过程、各方面，确保技能人才工作始终沿着正确的方向前进。

二、深入分析当前技能人才工作存在的问题和不足

近年来，我国技能人才工作取得了显著成效，技能人才队伍规模不断扩大，素质不断提高，结构不断优化。然而，与现代化产业体系建设的需求相比，我国技能人才工作仍存在一些问题和不足。

（一）技能人才培养体系不够完善。职业教育和培训的质量和水平有待提高，产教融合、校企合作不够深入，部分职业院校的专业设置及其教育培训方案、目标、内容、方法、手段、结果与市场需求脱节，培养出来的学生难以满足企业的实际需求。此外，技能人才培养的投入不足，实训设施设备落后，师资队伍建设薄弱，也制约了技能人才培养的质量和规模。

（二）技能人才评价机制不够科学。目前，我国技能人才评价主要以职业资格证书和技能等级证书为主，评价标准和方式相对单一，难以全面、准确地反映技能人才的实际能力和水平。同时，技能人才评价与使用、激励机制的衔接不够紧密，存在评价结果与实际待遇不匹配的问题，影响了技能人才的积极性和创造性。

（三）技能人才发展环境不够优化。社会上对技能人才的认可度和尊重度还不够高，“重学历、轻技能”的观念仍然存在，技能人才的职业发展空间有限，待遇保障不够充分，导致技能人才流失现象较为严重。此外，技能人才的创新创业环境也有待改善，缺乏相应的政策支持和平台保障。

三、全面贯彻落实的具体建议

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将《黑龙江省“技耀龙江 照亮前程”技能人才培养专项行动方案（2025—2027年）》全面落实到位，为加快发展新质生产力和构建“4567”现代化产业体系提供有力技能支撑。重点在以下三方面发力。

（一）完善技能人才培养体系。一是深化职业教育改革，坚持职业教育类型定位，优化职业教育布局结构，加强职业院校基础能力建设，推进职业教育产教融合、校企合作，建立健全政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局。二是加强职业培训，建立健全终身职业技能培训制度，加大对重点群体的培训力度，如农民工、失业人员、退役军人等，提高他们的就业创业能力。三是围绕国家重大战略、重点产业和新兴产业发展需求，围绕实施“人工智能＋”行动，推行“互联网+”职业技能培训，实施数字工程师培训项目，开展高技能人才培养项目，培养一批具有国际竞争力的高技能领军人才。

（二）健全技能人才评价机制。一是建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系。进一步规范职业资格设置和管理。二是推进技能等级认定，全面推行职业技能等级认定制度，鼓励企业和社会培训评价组织按照国家职业技能标准或行业企业评价规范，对技能人才进行技能等级认定。完善技能等级与薪酬待遇挂钩机制，鼓励企业对取得相应技能等级的员工给予相应的薪酬待遇，激发技能人才提升技能水平的积极性。三是建立多元化评价方式，创新技能人才评价方式，综合运用理论知识考试、实际操作考核、工作业绩评审、职业素养评价等多种评价方式，全面、客观、公正地评价技能人才的能力和水平。

（三）优化技能人才发展环境。一是提高技能人才社会地位，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，加强对技能人才的宣传表彰，通过举办职业技能竞赛、评选表彰高技能人才等活动，树立技能人才先进典型，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。二是拓宽技能人才职业发展空间，建立健全技能人才职业发展通道，鼓励企业设立技能专家、首席技师、特级技师等岗位，为高技能人才提供更多的职业晋升机会。三是完善技能人才待遇保障，建立健全以技能价值为导向的薪酬分配制度，指导企业合理确定技能人才的薪酬水平，提高技能人才的工资待遇。完善技能人才津贴补贴制度，对高技能领军人才给予特殊津贴，对在关键岗位、承担关键任务的技能人才给予岗位津贴。

围绕深入学习贯彻习近平总书记关于技能人才工作的重要论述，卫生健康人才职业技能培养，加强技能人才队伍建设等有关情况交流如下：

一、充分认识技能人才培养的重要战略意义

习近平总书记高度重视技能人才工作，多次就加强技能人才队伍建设作出重要论述。习近平总书记强调，“培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。”“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”“要健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才”，这些重要论述，着眼于技能人才培养，既提出了“过河”的任务，也解决了“桥”与“船”的问题，深刻阐述了高技能人才培养是一项全局性、系统性、长期性的工程，我们要深刻认识和把握其核心要义、精神实质、实践要求，自觉贯彻落实到技能人才工作全过程。

当前，技能人才培养已上升为国家战略，技能人才对卫生健康领域高质量发展的支撑作用不断增强，既是为健康服务业发展培养专业型人才，更是建设健康中国、推动健康产业创新和高质量发展的重要支撑。我省卫生健康系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极响应国家关于加强技能人才培养的号召，紧密结合卫生健康行业实际，不断拓展人才技能培养路径，提升医疗卫生人才队伍素质，通过完善政策体系、强化平台建设、深化医教协同等多措并举，为我省卫生健康事业高质量发展提供了坚实的人才支撑。

二、积极应对技能人才队伍建设面临的新形势新任务新要求

综合国力的竞争归根到底是人才的竞争、劳动者素质的竞争。随着经济社会发展和人口年龄结构变化，我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，传统的人口数量红利正在逐渐消失。加强人力资源开发利用、培养造就大批技能人才，对充分释放“人才红利”、塑造竞争新优势具有十分迫切的现实意义。同时我省卫生健康领域技能人才队伍建设也面临着巨大挑战，适应人民群众对健康服务新需求的健康管理、养老产业、托育服务等卫生健康服务新产业、高技能、复合型人才仍然稀缺，育婴员、养老护理员等一线技工普遍短缺，因此，我们对人才的培养要更好适应市场变化和产业的需求。一是加强养老托育服务技能人才培养。积极参与全省“技耀龙江 照亮前程”技能人才培养专项行动，大力开展养老托育服务从业人员岗前培训、岗位技能提升培训，依托现有开设养老托育服务相关专业的各类院校、技能培训学校、养老服务指导中心等，全面推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目培训模式，不断提升养老托育服务从业人员职业素养和服务能力。二是加强医防管交叉复合型战略人才队伍建设。通过卫生健康行政部门、医疗机构、疾病预防控制机构交叉培养，着力打造一支既懂医疗又懂预防、还懂治理的交叉复合型战略人才队伍，逐步实现省、市、县各层面全覆盖，为有效应对重大公共卫生事件提供专业技术支撑,为各级政府制定重大卫生政策提供智力支持。三是坚持搭建高技能人才发展平台。通过搭建国家和省级区域医疗中心，加强临床重点专科建设，建立研究型病房试点基地、寒地医学临床重点实验室等高水平人才发展平台，实现技能人才与平台互补支撑，为技能人才发展提供施展才华的空间。

三、持续完善卫生健康人才技能培养机制

习近平总书记强调，“大国工匠是我们中华民族大厦的基石、栋梁。我们要把职业教育发展好，要树立工匠精神，把他们的待遇条件保障好。要把第一线的大国工匠一批批培养出来。”省卫生健康系统深刻领会习近平总书记重要指示批示精神，深化医教协同发展，不断完善学科专业设置和人才培养方式。一是推动院校深度合作。开展农村订单定向医学生免费培养，通过定向招生、免费培养、协议就业等方式,为乡镇卫生院及村卫生室输送全科医学人才。二是推动医学生毕业后教育持续跟进。开展住院医师规范化培训，实施“5+3”模式，在医学院校本科5年毕业后，以住院医师身份接受3年的系统化、规范化培训。目前，我省住院医师规范化培训通过率上升至全国第2位。三是推动赛训学良性互促。持续开展大规模多层次职业技能培训，面向心理援助热线咨询员、慢病健康管理人才、生物安全员、老年医学人才、临床药师、职业病防治人才等紧缺技能人才，举办技能提升培训班。广泛开展各类职业技能竞赛，每年选取一项职业技能为主题，先后组织了首届全省托育服务职业技能竞赛、紧急医学救援岗位练兵、正常分娩接产技能大赛、全省住院医师规范培训临床实践能力综合大赛等竞赛活动，不断提高医疗卫生人才技能水平。

下一步，我们将深入贯彻习近平总书记关于技能人才工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署及省委省政府工作要求，进一步健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，大力弘扬工匠精神，为推进健康龙江建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

当前，加强技能人才队伍建设工作得到了越来越多的重视和关注，《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》、《人力资源和社会保障部“技能中国行动”实施方案》、《新时代龙江人才振兴60条》等多个推进技能人才建设工作的文件或措施相继出台，特别是习近平总书记关于技能人才工作的系列重要论述，为全社会重视和推进技能人才工作做出了重要的指导、明确了工作的方向。通过座谈学习的形式，围绕总书记的系列重要论述，结合自身在推进技能人才工作上的做法和经验与大家共同分享、共同学习交流，希望用新的学习成果指导工作更进一步发展、再上台阶。

一、深刻认识推进技能人才培养是职业教育职责所在

2021年4月13日，习近平总书记对职业教育工作作出重要批示指出：“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠”。

作为牡丹江市属综合类高等职业院校，牡丹江大学长期以来始终将服务地方经济发展作为办学宗旨和工作目标，始终积极发挥高校在人才培养和智力资源方面优势，深耕社会所需，用实实在在的技能型、实用型人才培训服务社会、助推经济发展。

我校拥有国家、省、市各类培训基地10余个，是全国医师执业资格考试（机考）市域唯一考试基地、黑龙江省高技能人才培训基地、黑龙江省“双师型”职业院校教师培训基地、牡丹江市继续教育培训基地、牡丹江市职业培训定点培训机构、牡丹江市职工技能培训基地等。学校长期与牡丹江市人社局、工信局、财政局、建设局、民政局、总工会等多家单位密切合作，积极开展各类培训项目，具备了在黑龙江省东南部地区和牡丹江区域被广泛认可的社会培训资质和能力。多年来，学校积极发挥人力智力优势，利用各类基地平台，不断研发新培训项目、拓展培训教育新空间，面向行业、企业、政府、农村、社会人员等开展了多形式、多层次的培训活动，先后开展了行业继续教育培训、失业人员再就业岗前培训、退役士兵技能培训等国家专项资金类政策性培训以及岗位资格证书培训、企业职工职业技能培训、农村转移劳动力培训等社会性培训，年均培训人次达3000人以上，培养了一大批专业人才和各类技能型紧缺实用人才，为地方经济建设和社会发展做出了应有的贡献，学校赢得了社会各界的赞誉。

二、紧密结合产业发展不断创新技能人才培养新模式

2020年11月24日，习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表重要讲话指出：“我国工人阶级和广大劳动群众要树立终身学习的理念，养成善于学习、勤于思考的习惯，实现学以养德、学以增智、学以致用。要适应新一轮科技革命和产业变革的需要，密切关注行业、产业前沿知识和技术进展，勤学苦练、深入钻研，不断提高技术技能水平”。

当前，牡丹江市正处于经济社会跨越发展的重要时期，加快发展新质生产力和构建省“4567”、市“4428”现代化产业体系需要强有力的人力资源支撑，特别是技能人才服务牡丹江振兴发展需不断加强，牡丹江大学作为地方综合院校，在践行服务经济社会发展上充分发挥了学校自身办学优势，紧密产教融合，支撑社会所需，特别是技能人才发展需求，深入研究和实践技能人才培训途径，蹚出了自身的道路。

（一）以新质生产力发展为方向，大力推进网红业态发展，新媒体运营培训应运而生

学校围绕“互联网+”大背景和我省经济社会发展新方向、经济提升新增长点，在专业建设上大胆实践，特别是适应新媒体经济发展需求，加快了以“电子商务”为基础的“电商+网红直播”专业建设步伐，并通过内容丰富、形式多样、特色突出、实用性、针对性较强的“网红+带货”培训活动，培养了一批新媒体运营人才。2019年至今，学校深入贯彻落实国家、省、市《职业技能提升行动2019—2021三年行动计划》精神，先后分层次开展了全国各地网红宣传推介牡丹江旅游资源特色培训、乡村干部新媒体直播培训、新型农民“网红+带货”直播培训、应届毕业生新媒体运营培训等4期共13个班次总计1380余人的新媒体直播培训活动。特别是在新冠疫情期间，学校没有间断新媒体培训进程，通过线上培训方式有针对性的延伸了“新媒体+网红”培训对象，对毕业年度的大学生进行了专题培训。这些学生培训后进入到新媒体运营的矩阵，将会为本地特色做宣传，为龙江经济发展做贡献。

“小培训撬动大发展，新业态提升新增长”，牡丹江大学用实实在在的实用型人才职业培养助推了“六保六稳”政策的落地生根，学校真正履行了服务地方经济社会发展的办学职能。

（二）以落实万人动漫培训为重点，助力地方现代新兴产业发展建设

紧紧围绕省“4567”、市“4428”现代化产业体系构建目标，以推进牡丹江市动漫产业发展为落脚点，牡丹江大学通过实施在校生艺术修养提升、动漫技能普及、专技人才培训等六大专项行动，积极推进万人动漫培训工作落地。其中，面向社会群体，通过VR科普专项技能服务活动，实施数字素养提升计划，累计培训4000余人；面向智慧树数字平台学习爱好者开设艺术素养课程累计服务人群13000余人；面向校内动漫专业学历人才，以实践课强化形式，累计培训学生1200余人，各类培训总计人数近19000人。

（三）以社会化职业技能培训为探索，实现考核鉴定机构(鉴定站)落地我校

积极响应国家大力推进职业技能培训工作号召，牡丹江大学申报的二维动画制作、影视动画模型制作、母婴护理、建筑信息模型建模等17个职业工种和专项职业能力考核、鉴定项目落地我校，牡丹江大学成为以上项目在牡丹江地区唯一社会化培训、考核、鉴定机构，填补了学校一直以来没有职业能力考核鉴定站、鉴定点的空白，为职业技能培训工作开拓了又一新方向。

三、围绕职业技能培训工作找准问题、发力突破

2019年9月23日，习近平总书记对我国选手在世界技能大赛取得佳绩作出重要指示，总书记指出：“劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，对推动经济高质量发展具有重要作用。要健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。要在全社会弘扬精益求精的工匠精神，激励广大青年走技能成才、技能报国之路”。

当前，我国职业技能培训工作在促进就业、提升劳动者素质方面发挥了重要作用，但也存在一些突出问题，制约了培训效果的发挥，对此，我们要清晰认识并着力解决。

（一）存在的主要问题。一是培训供需错配。培训内容与市场需求脱节，部分培训教育课程滞后于产业升级和技术变革（如数字经济、绿色经济领域技能不足）。 重点群体（农民工、失业人员、高校毕业生）培训针对性不足。二是培训质量参差不齐。部分机构师资力量薄弱，缺乏具备行业经验的“双师型”教师。 重证书轻能力，实操训练占比不足（如智能制造、养老服务等领域实操设备短缺）。三是资源整合不足。人社、教育、行业等多部门协调不畅，培训资源分散。公共实训基地利用率低，校企合作深度不够。四是效果评估欠缺。缺乏统一的培训后就业率、薪资增长等跟踪评价体系。部分参训者为“拿补贴”而非提升技能。

（二）解决问题的建议。一是建立动态需求响应机制。构建“行业用工需求大数据平台”，定期发布紧缺职业目录（如人工智能训练师、碳排放管理员等新职业）。推行“订单式培训”，鼓励企业直接参与课程设计。二是强化培训质量管控。实施培训机构星级评定，建立黑名单制度。调整实训课时占比，推广虚拟仿真实训技术。完善职业技能等级认定改革，杜绝“花钱买证”现象。三是构建协同培训体系。推动“技工院校-职业院校-企业”三位一体合作，共建产业学院。开放共享公共实训基地，建立区域培训联盟。四是完善效果评估与激励。建立培训后6-12个月就业跟踪机制，将补贴与就业效果挂钩。推广“技能学分银行”，实现培训成果可累积、可转换。五是数字化转型赋能。开发国家级在线技能培训平台，开放优质课程资源。运用AI技术为劳动者提供个性化学习路径规划。六是通过系统化改革，推动职业技能培训从“规模扩张”向“质量提升”转型，更好服务制造强国、数字中国战略需求。建议选择部分地区开展“技能培训综合改革试验区”试点，形成可复制推广经验。