农业是“露天工厂”，面对自然灾害和市场波动双重风险。黑龙江作为国家粮食安全的“压舱石”，不仅要能产得出，更要能稳得住、供得上。因此，必须织密织牢农业风险防控网，增强农业的韧性和抗风险能力，这是建设高水平农业强省的应有之义。

一、预警先行，下好防灾减灾“先手棋”

现在科技发达了，气象预警越来越准。2024年，全省建成了更精细化的农业气象灾害监测预警平台，短临预警准确率提升到85%以上。去年夏天，省气象台提前72小时精准预报了松嫩平原部分地区的强对流天气，并通过短信、大喇叭、APP等多渠道紧急通知到相关县市和农户，当地迅速组织抢收、加固大棚，避免了上万亩即将成熟瓜果的毁灭性损失，挽回经济损失估计超千万元。这充分说明，信息就是财富，预警就是生命线。要继续加强农业气象灾害监测网络建设，提升预报精准度和时效性，打通预警信息传递“最后一公里”，让农民朋友能早知情、早防范。

二、保险兜底，撑起农民种粮“保护伞”

农业保险是分散风险的关键工具。2024年，我省农业保险发展势头良好，全省农业保险保费收入达到约45亿元，为农业生产提供风险保障超过900亿元，三大粮食作物完全成本保险覆盖率稳步提升。特别是针对地方特色优势产品，开发了新险种。比如，2025年初在部分县试点推出的寒地果蔬气象指数保险，当气温等气象指标达到预设阈值时自动理赔，手续简便快捷，大大提高了大棚种植户的抗风险积极性。要持续推进农业保险“扩面、增品、提标”，鼓励发展完全成本保险、收入保险，探索“保险+期货”等新模式，简化理赔流程，提高赔付效率，真正让农业保险成为农民愿意买、买得起、用得上的“定心丸”。

三、疫病防控，守住生物安全“防火墙”

动植物疫病一旦暴发，损失巨大。我们必须严防死守。2024年，全省重大动物疫病强制免疫密度持续保持在95%以上，免疫抗体合格率超过85%，守住了不发生区域性重大动物疫情的底线。在植物保护方面，草地贪夜蛾等重大迁飞性害虫的监测防控也取得了阶段性胜利。要持续强化基层防疫队伍建设，完善监测预警网络，加强应急物资储备，提升快速处置能力。特别是要加强边境地区防控，严防外来有害生物入侵。同时，引导农民科学用药，规范处置病死畜禽和农业废弃物，筑牢从田间到餐桌、从牧场到市场的生物安全屏障。

风险无处不在，但风险并非不可控。通过预警前移、保险托底、防疫强化，就能有效化解“靠天吃饭”的被动局面，把不确定性带来的损失降到最低。只有风险防控的网织密了、筑牢了，龙江的粮食生产才更有底气、更可持续，我们扛稳国家粮食安全“压舱石”的重任才能真正落到实处、坚如磐石。

技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是支撑中国制造、中国创造的重要力量。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视技能人才工作。党的二十大将高技能人才纳入国家战略人才力量。习近平总书记多次作出重要论述，要求健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，大力发展技工教育，加速培养大批高素质劳动者和技术技能人才，培养更多高技能人才和大国工匠。2023年，习近平总书记在我省考察期间首次提出“新质生产力”，大国工匠是高技能人才的杰出代表，也是加快发展新质生产力的重要人才引擎。深入学习习近平总书记关于技能人才工作的重要论述，是推进技能人才培养、发展新质生产力的关键环节，也是实现“十四五”规划高质量收官、为“十五五”规划奠定良好开局的重要保障。

一、深学细悟习近平总书记关于技能人才工作的重要论述

习近平总书记关于技能人才工作的重要论述高屋建瓴、精辟深邃，为技能人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我从中选取了以下三条论述，谈谈我的学习体会。

一是“劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，对推动经济高质量发展具有重要作用。”这一论述是对劳动者素质的关键论断，阐明了技能人才工作在党和国家事业发展中的支撑性作用，揭示了提高劳动者素质与技能人才培育工作在建设制造强国过程中的重要意义。

二是“各级党委和政府要加大制度创新、政策供给、投入力度，弘扬工匠精神，提高技术技能人才社会地位，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。”这一论述体现出提高技能人才社会地位的重要性，深刻回答了“怎样培育技能人才”的问题，为党委和政府在技能人才方面的工作提出了发展要求并提供了行动指南。

三是“要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。”这一论述明确了技能人才培养与新质生产力发展之间的深层关系，即新质生产力的特点是创新，创新驱动的实质是人才驱动。加快发展新质生产力，离不开高水平技能人才的支撑。

二、扎实推进技能人才培养建设工作

伟大事业呼唤人才，伟大时代造就人才。高技能人才在推进中国式现代化进程中具有不可或缺的地位和作用。2025年的政府工作报告中指出，“加强拔尖创新人才、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养”、“弘扬工匠精神，建设一流产业技术工人队伍”。

培养高技能人才是一项系统性工程，需要完善的培养体系与培养模式。在培养体系上，应当构建以企业为主体、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系。行业主管部门牵头组织进行高技能人才供需预测和培养规划。依托企业培训中心、高技能人才培训基地、网络学习平台等渠道，大力培养高技能人才。在培养模式上，深化“产业需求定专业、校企协同重实践”的产教融合与校企合作方式，开展订单式培养等针对性较强的培养方案，对不同类别不同群体的高技能人才实施差异化培养。加强企业中技能人才的继续教育工作，促进技能人才的专业知识与所在企业的产业升级协同发展。

此外，提高技能人才社会地位、畅通技能人才上升通道也具有重要意义。推动“国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能”的技能型社会建设，进一步落实优化“新八级工”制度，使经济社会发展所需要的技术技能人才得到满足，各行业均有较高的技能水平。

三、发挥高校优势培育高素质技能人才

高校作为科技创新、人才培养的主阵地、主战场，具有人才汇聚、学科齐全、思想活跃、基础雄厚的优势，也是实施产教融合与校企合作战略的重要成员。相比于企业而言，高校人才的流动速度快、培养周期短，学生从大三或大四进入课题组学习专业技能，到研究生毕业进入企业工作通常只有四到五年时间，因此，“重理论轻实践”、“产教脱节”等问题会对高校中的高素质技能人才培养工作产生严重影响。

下面以我所带领的课题组为例，分享一些在高校中培养技能人才的心得。课题组现有本科生28人，研究生38人。学生在本科到研究生的深造过程中，专业技能水平也不断提高。学生在本科低年级阶段以理论学习为主，充分奠定专业知识基础，在高年级阶段开始侧重于实践技能，从实验设备操作、实验平台搭建等基础通用技能开始入门，逐步深入学习工程图纸绘制、电机及控制器设计等具有更高专业性的技能。对于研究生阶段的学生，我们会面向产业需求、结合实际项目培养学生的工程技能，做到校园实践教育与行业前沿技术接轨，从而保证学生能够学有所成、学有所用，在入职之后快速熟悉岗位要求、高效完成工作任务。

课题组毕业生的就业去向包括航天科技、航天科工、中广核等国防军工单位以及哈电集团、华为、大疆等行业龙头单位，这也充分说明课题组学生的专业技能得到了业内单位的广泛认可。

习近平总书记指出，“着力培养造就卓越工程师、大国工匠”。哈工大成立的卓越工程师学院以及学校四类杰出人才培养目标中的“工程巨匠”均与总书记的重要论述高度重合。作为一名政协委员和哈工大教师，我将立足于我的专业领域，努力完善高校中产教融合与校企合作的技能人才培养模式，造就更多高素质技能人才，为龙江建设、国家发展贡献力量。

习近平总书记在民营企业座谈会上发表的重要讲话，在社会各界尤其是民营企业家中引起了强烈反响。总书记的讲话，充分肯定了民营经济的重要地位和作用，深入分析了当前民营经济发展遇到的困难和问题，就大力支持民营企业发展壮大提出了6个方面的政策举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义，是指导新时代民营经济发展的纲领性文献。

一、习近平总书记重要讲话的重大意义

改革开放40年来，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。习近平总书记高度重视民营经济发展，多次强调坚持“两个毫不动摇”，提出“三个没有变”，指出“民营企业和民营企业家是我们自己人”，为民营经济发展注入了强大信心和动力。

在当前国内外经济形势复杂严峻的背景下，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，充分体现了党中央对民营经济发展的高度重视和大力支持，释放出支持民营经济发展壮大的强烈信号，对于稳定预期、提振信心，推动民营经济实现高质量发展，具有十分重要的意义。

二、学习习近平总书记重要讲话的四点体会

（一）对民营经济的贡献有新的肯定

习近平总书记在讲话中指出，“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没！”这是对民营经济40年来发展成就的高度概括和充分肯定。改革开放以来，民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，已经成为我国经济制度的内在要素，成为推动发展不可或缺的力量。截至2024年底，我国民营企业数量超过4000万户，个体工商户超过8000万户，民营经济对国家财政收入的贡献占比超过50%；GDP、固定资产投资和对外直接投资占比均超过60%；企业技术创新和新产品占比超过70%；城镇就业占比超过80%，对新增就业贡献率达到90%。可以说，民营经济撑起了我国经济的“半壁江山”。

（二）对民营企业地位有新认识

习近平总书记强调，“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”“民营企业和民营企业家是我们自己人”。这进一步明确了民营企业在我国经济社会发展中的重要地位，强调了民营经济人士是中国特色社会主义事业建设者，是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量。这一重要论述，消除了民营企业家的思想顾虑，让他们吃下了“定心丸”，为民营经济发展提供了强大的思想动力。

（三）对民营企业发展有新政策

针对当前民营经济发展面临的困难和问题，习近平总书记提出了6个方面的政策举措，包括减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全等，这些政策举措针对性强、含金量高，为民营企业排忧解难，指明了发展方向。特别是总书记强调，“所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展！”这极大地鼓舞了民营企业家的信心，激发了他们的创业热情。

（四）对改善民营企业发展环境提出新要求

习近平总书记指出，“各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，不能成为挂在嘴边的口号”。这对各级党委和政府提出了明确要求，要切实转变工作作风，主动服务企业，积极作为、靠前服务，帮助企业解决实际困难，营造良好的发展环境。同时，总书记强调要“保护企业家人身和财产安全”“对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进”，这对于保护民营企业合法权益，增强民营企业家安全感，具有重要意义。

三、促进我省民营经济发展的几点想法

学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，关键是要结合实际，抓好落实。就我省而言，促进民营经济发展，要着力做好以下几个方面的工作：

（一）要认识到，加快民营经济发展是我省必须补的一课

我省民营经济发展相对滞后，与发达地区相比还有较大差距。主要表现在企业规模小、产业层次低、创新能力弱、市场竞争力不强等方面。加快民营经济发展，是我省实现高质量发展的必然要求，是解决就业问题、增加居民收入的重要途径，是激发市场活力、增强发展动力的关键举措。我们要充分认识加快民营经济发展的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把发展民营经济摆在更加突出的位置，采取有力措施，推动民营经济实现大发展大提升。

（二）放开市场，减少限制是民营经济发展的前提

要进一步放宽市场准入，打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，凡是法律法规未明确禁入的行业和领域，都应允许民营企业平等进入；凡是向外资开放的行业和领域，都应向民营企业开放；凡是影响民营企业公平竞争环境的不合理规定，都要坚决取消。要鼓励民营企业参与国有企业改革，进入基础设施、公用事业、社会事业等领域，拓展民营经济发展空间。同时，要加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，让民营企业在市场竞争中公平发展。

（三）减少干预优化服务，发挥市场功能是民营企业成长的条件

要正确处理政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。政府要减少对微观经济活动的干预，避免过度行政干预和不当管制，让企业真正成为市场主体，自主决策、自主经营、自负盈亏。要深化 “放管服” 改革，简化行政审批程序，提高行政服务效率，降低企业制度性交易成本。要加强政策引导和支持，为民营企业发展提供良好的政策环境，但不能代替企业决策，不能包办企业事务。要注重发挥行业协会商会的作用，加强行业自律，规范市场行为，促进企业间的交流与合作。

（四）完善法律，切实保护民营企业合法权益

要加快完善保护民营企业合法权益的法律法规体系，从法律层面保障民营企业平等的市场主体地位和发展权利。要加强执法司法力度，严厉打击侵犯民营企业合法权益的各类违法犯罪行为，依法保护民营企业的财产权、知识产权、自主经营权等。要建立健全涉企纠纷多元化解决机制，提高纠纷解决效率，降低企业维权成本。同时，要加强法治宣传教育，增强全社会尊重和保护民营企业合法权益的意识，营造有利于民营经济发展的法治环境。

总之，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，为民营经济发展指明了方向，提供了根本遵循。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实，采取切实有效的措施，大力支持民营经济发展壮大，为推动我省经济高质量发展作出更大贡献。

“开放带来进步，封闭必然落后。”黑龙江作为祖国北大门，拥有独特的区位优势。在扛稳粮食安全重任的同时，我们必须以更加开放的胸怀，主动融入国内国际双循环，深化农业对外合作，拓展发展新空间，这是建设高水平农业强省的战略选择。

一、深耕俄罗斯，拓展“海外粮仓”新空间

对俄农业合作是我们省的传统优势和特色。2024年，我省企业对俄农业合作持续深化。据省商务厅统计，截至2024年底，我省在俄远东地区农业种植面积稳定在超过900万亩，年产粮豆超过200万吨。回运能力也在提升。东宁市华信工贸集团在俄建设的粮食仓储物流中心在2024年秋季投入使用，大大提高了粮食回运效率，2024/2025产季回运粮食超过30万吨，有效补充了国内供给。下一步，要支持企业由种植向养殖、加工、仓储物流等全产业链拓展，提升合作层次和抗风险能力。同时，积极争取国家支持，推动在俄农产品回运通道更加顺畅、配额更加优化，把“海外粮仓”建得更稳、运得更畅。

二、拥抱“一带一路”，开拓国际市场新蓝海

我们的优质农产品，不仅要满足国内，更要走向世界。2024年，克服国际形势影响，我省农产品出口依然实现增长，尤其是对“一带一路”沿线国家出口表现亮眼，出口额同比增长12.5%。像黑龙江北大荒丰缘集团有限公司的面粉、挂面等深加工产品，成功打入中亚、东南亚市场。关键是要提升产品竞争力，符合国际标准。要积极对接国际高端市场准入规则，支持企业开展国际认证（如GAP、HACCP、有机认证）。利用好进博会、绿博会、哈洽会等平台，讲好“黑土优品”故事。同时，大力发展跨境农业电商，让更多龙江优质农产品直达海外消费者餐桌。

三、引进来强自身，提升国际合作新能级

开放合作是双向的。我们不仅要走出去，还要积极引进国际先进的技术、装备、资本和智力资源，提升自身实力。2025年初，我省与荷兰某知名温室技术公司签署合作协议，拟在哈尔滨近郊合作建设现代化智能温室蔬菜生产基地，引入荷兰先进的温室环境控制、无土栽培和植物补光技术，将显著提升我省冬季蔬菜供应能力和品质。在畜牧业领域，也在积极洽谈引进国际领先的奶牛育种和饲养管理技术。要营造国际化、市场化、法治化的一流营商环境，聚焦现代农业发展短板，精准引进我们急需的关键技术和先进管理经验，支持外资参与我省农业全产业链建设，让国际合作成为驱动龙江农业转型升级的重要引擎。

开放是龙江农业发展的必然要求，也是巨大机遇。我们要立足区位优势，强化开放意识，提升合作水平，向北深耕俄罗斯，向西融入“一带一路”，向东对接日韩，向南开拓新兴市场，全面引进来，努力把黑龙江打造成为我国向北开放的重要农业合作枢纽和农产品国际贸易高地，在服务国家大局中实现自身更高质量的发展。