新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》)自今年5月实施以来,“带头过紧日子”日益成为党政机关的行动自觉。《条例》的修订实施,既是对治理能力的深度检验,更是对奋斗初心的时代叩问。
良政贵在善为。当前落实过程中出现的三种倾向值得高度警惕:一是将“紧日子”简单等同于“紧手脚”,在关键投入上畏首畏尾、贻误战机;二是以“节约”之名行“不作为”之实,把合规要求当作懒政怠政的“挡箭牌”;三是将节约与发展对立起来,忽视了集约发展才是更高质量的增长。这些现象不仅背离《条例》初衷,更折射出部分干部政绩观的错位和担当精神的钝化,是当前必须直面和破解的重要课题。
深究其根源,这是发展模式从“规模扩张”向“质量提升”转型过程中的深层阵痛。在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中,部分干部仍困于三重矛盾:指挥棒残留“速度情结”,一些考核机制仍隐含着对显性增速的路径依赖,使得部分干部在资源约束下,因缺乏“创新干”的强劲激励且担忧关键投入的决策风险,宁愿选择“踩刹车”这种看似安全的保守策略。本领若停留在“投入思维”,一些干部习惯于资源投入型的旧有工作方式,应对精细管理、数字化转型能力不足,导致其面对新要求时,只能采取“一刀切”式压缩的简单化处理。激励若缺乏“容错空间”,容易催生“多干多错、少干少错”的消极心态,致使“过紧日子”被少数人曲解为不担当、不作为的“合规挡箭牌”。因此,这些现象实质是旧有路径依赖与新发展理念、刚性管理要求与柔性创新空间之间矛盾的集中体现。
历史的回响,总是给予我们深刻的启示。从延安窑洞里“自己动手、丰衣足食”的奋发图强,到林县人民依靠艰苦奋斗创造“人间天河”红旗渠;从改革开放初期“勤俭办一切事业”的传家宝,到今日浙江借力数字化改革实现效能倍增,“最多跑一次”改革使众多事项审批时限压缩50%以上;再到各地探索“共享食堂”“公物仓”盘活资产、提升效能……一部百余年的中国共产党史,就是一部在紧约束中求生存、谋发展、创伟业的奋斗史。“紧日子”不是不作为的“避风港”,而是倒逼政府提升治理效能的“催化剂”;“节约”不是不消费,而是为了更有效、更可持续地投资未来。“紧日子”,恰是锤炼真本领的磨刀石。
将历史的智慧化为今天的行动,关键在于一场从理念到行动的深刻重塑。一以指挥棒引领方向。建立与高质量发展相匹配的绩效评价体系,突出对资金使用效益、改革创新成效、群众满意度的考核,引导干部敢于在关键领域进行战略性投入,从“避责思维”转向“负责思维”。一以工具箱赋能实战。通过数字化手段和精细化管理培训,帮助干部掌握“少投入、多产出”的现代治理方法,使其不仅“想干事”,更“能干事”“会干事”。一以边界线护航担当。落实“三个区分开来”,构建清晰的激励机制和容错纠错边界,为改革者撑腰、为担当者护航,让“躺平者”无处可躺。
“紧日子”是方法,“好日子”是目的。紧的是虚耗空转,松的是为民服务的拳拳之心;减的是铺张浪费,增的是民生福祉;降的是运行成本,提的是治理效能。新征程上,每一位党员干部都应以《条例》为镜,主动在“紧日子”的实践中淬炼初心、磨砺能力。唯有如此,方能用党政机关的“紧日子”换来人民群众更多、更实在的“好日子”,用担当的宽肩膀和成事的真本领,答好高质量发展这一沉甸甸的时代考题。
来源:人民政协报
作者:肖楠