近年来，我省不断加大旅游基础设施建设，特别是对高速公路、高等级公路的投入不断增加，每年都有一批建成项目投入使用，逐步形成布局合理、覆盖面大的公路交通网络，极大地方便人民出行，对旅游业起到了较大的拉动作用，有力地保障全省经济社会发展。但与此同时，我省高速公路、高等级公路的服务区建标准较低，与南方发达省份相比存在较大的差距，与人民群众对美好生活的向往和新期待有很大的提升空间。

我国高速公路服务区一般以50km标准间距设置，一般采用成对设置方式，公路两侧各设一处服务区。设施包括住宿、含停车、超市、餐饮、休闲娱乐、加油、充电、汽车修理、污水处理等功能，按建设标准功能区分可分成一、二、三类。

从我省目前公路服务区建设的实际情况看，总体数量虽然不少，但只能够满足乘驾人最基本的低层次要求，整体的规划、建设、管理水平不高，占地面积小、摆布不科学、服务功能不完善，有的还存在一定的交通安全隐患，特别是一些客流量较大的旅游线路，如哈—大—齐、哈—牡—绥，哈—伊—黑等线路，存在的问题更加突出。哈尔滨至亚布力、雪乡沿途的服务区规模小、设计不合理、服务功能不全、管理不够到位。特别是旅游旺季，有的停车位严重不足，存在一定安全隐患，服务综合区内购物、餐饮、卫生间分布不合理，游客体验感较差，卫生间数量不足，特别是女士需排队入厕，室内保洁情况一般，各种气味混杂。哈黑公路是省内高等级公路，沿途的加油站虽有卫生间但都是旱厕，无水冲式厕所，夏季卫生条件很差、冬季寒冷。哈大齐线中第一个服务区肇东站，在生活报上有过报道，一间平房超市厕所共用，厕所无门栓无衣帽钩，男卫生间之间无隔板，服务区进出口处无加减速车道，存在安全隐患。

从以上情况看，目前我省高速公路、高等级公路服务区建设情况与建设旅游强省的目标还存在较大差距。目前的旅游业态公路客运承载的数量巨大，自助游、自驾游、旅游大巴等占全部游客数量的80%以上。服务器是一个省的窗口和门面，我省幅员辽阔，旅游景区分散、点多线长、公路网络发达，自驾旅游更具优势和潜力，建设好公路服务区更为迫切。建议：

1.适应旅游形势变化，尽快出台修订我省公路服务区建设标准，并组织实施，促进服务区建设的标准化、规范化。树立问题导向，对现有服务区进行普查，对标对表，查缺补漏，补短板、强弱项。每年在公路建设维修资金中单独列项，逐步使全省的服务区水平有显著提升。

2.在哈大齐、哈牡绥、哈伊黑等重点旅游线路上，各规划建设（改扩建）一至二个参照“安达服务区”标准的服务区，满足游客需求，提高公共服务水平，促进旅游业高质量发展。

3.实施公路服务区提升工程，分批分期对现在的公路服务区进行提升改造，完善服务功能，首先是消灭旱厕。交通、商务和当地政府共同合作发力，可考虑与加油站规划建设同步实施。

4.积极学习外国、外省的先进经验，探索科学的建设管理模式，因地制宜实行公建公有公管，公建公有民管或民建民有民营等多种方式，亦可以委托专业公司管理等模式，提升服务区专业化管理水平。