《人民政协报》（2026年8月3日第10版）

这里的老年人一边理发，一边拉家常、学法律，这是咋回事儿？

在黑龙江省嫩江市繁华社区党群服务中心，每月固定开展的公益义剪现场总是暖意融融。志愿者一边为高龄、独居、残疾群众修剪头发，一边结合生活案例普及法律知识，群众坐下来就能理发、拉家常、学法律。

“我们年纪大，腿脚不利索，出门理发路途远不安全，想问问咋防养老诈骗、咋维权都找不到地方。”社区独居老人提起过往难题深有感触。随着社区老龄化加剧，辖区独居高龄老人、残疾人、行动不便群众数量持续增多，两大民生短板十分突出：一方面特殊群体出行受限，日常理发等基础便民服务难以保障；另一方面老年群体易遭受电信、养老诈骗，残疾人维权缺少渠道，法治意识薄弱，遇到纠纷常常不知如何依法处理。

常规普法多以展板、讲座形式开展，老年群体参与度低；常规志愿服务单一，未能同步解决群众生活难题。即便社区定期开展集中宣传，也难以覆盖常年足不出户的特殊人群。怎样打通服务盲区，让弱势群体足不出户既能享受便民服务、又能学到实用法律？嫩江市政协委员、繁华社区党委书记赵丽丽把群众的诉求牢牢记在心上。

群众的揪心事，就是政协履职的发力点。2025年以来，赵丽丽立足委员身份，持续开展入户走访、院落座谈，全覆盖摸排辖区特殊群体实际需求。她联合其他基层政协委员共同调研，梳理基层普法形式单一、特殊群体服务缺位等突出问题，围绕创新基层便民普法载体、健全特殊群体关爱服务机制形成社情民意信息，撰写专项提案，为市域基层治理提质增效精准建言献策。

今年，在嫩江市政协全体会议上，赵丽丽结合社区履职实践，围绕“创新基层服务模式，做实特殊群体法治关爱”作交流发言，提出打破服务、宣传、资源三项壁垒，建强队伍、机制、阵地三项支撑的工作建议。相关建议得到嫩江市委政法委、市司法局的高度认可，纳入全市基层治理重点推进事项，各项配套保障举措同步落地落实。

委员建言迅速转化为治理实效。繁华社区整合党员、法律工作者、技能志愿者资源，打造“繁星向党•法韵佳华”党建履职品牌，组建专属“法治暖剪小分队”。社区全面摸排建档，完善高龄老人、残疾人专属需求台账；常态化开展志愿者理发技能、法律业务双培训，配齐工具物资，建立每月固定集中服务+上门兜底服务模式。

服务现场以理发闲聊为契机，面对面讲解反诈、老年权益、残疾人保障等法律内容，现场答疑化解群众法律困惑。同时建立群众意见反馈长效机制，动态更新普法内容、优化服务流程，实现便民、普法常态化长效化推进。

如今走进繁华社区党群服务中心，暖心服务、普法宣讲同步开展已成常态。行动不便的群众可预约上门服务，理发、法律咨询一站式办结，特殊群体不用奔波就能解决生活小事、补齐法律短板。截至目前，“法治暖剪小分队”累计为辖区450余名特殊群体提供免费理发服务，同步开展面对面普法宣讲60余场，有效提升老年、残疾群体的反诈防范能力与依法维权意识，邻里矛盾、涉老侵权类纠纷明显减少，社区尊法学法守法用法氛围愈发浓厚。

“看着便民服务、法治宣传真正送到行动不便群众身边，切实解决大家日常难题，我心里特别踏实。把群众的期盼转化为看得见、摸得着的民生实效，这份履职获得感，是身为政协委员最珍贵的收获。”赵丽丽感慨道。