各位委员：
为扎实做好省政协十三届四次会议提案征集工作，充分发挥提案在服务发展、改善民生中的重要作用，现就大会提案征集有关事项通知如下：
一、提案选题重点
党的二十届四中全会明确提出“加大保障和改善民生力度，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”，“十五五”规划建议围绕就业、教育、医疗、养老等民生领域作出一系列新部署，为新时代政协提案工作指明了前进方向。省政协十三届四次会议的提案选题，要按照中央决策部署和省委十三届八次全会“奋力推进民生振兴”的具体要求，聚焦我省民生领域痛点、难点问题精准选题、建言献策。
二、提案撰写要求
（一）提出问题应聚焦。提案应围绕省委中心工作和省政府重点工作，聚焦人民群众普遍关心关注的热点难点问题。
（二）反映问题应准确。对提案所涉及问题应深入实际进行调查研究，或反映自己所熟悉领域的问题。
（三）分析问题应深入。分析应有理有据，事实清楚准确，数据翔实可靠。
（四）提出建议应具体。意见建议应针对问题逐一提出，突出重点，具备针对性和可操作性，便于采纳落实。
（五）撰写格式应规范。格式清晰，层次分明；简明扼要，表述严谨，一事一案；全文控制在500-2000字。
（六）联名提案应严肃。联名者应了解所联名提案内容，避免随意联名，力戒盲目联名，杜绝被动联名。
三、提案提交方式
提案可通过信息化管理平台提交，也可通过移动履职APP和电子邮箱提交（提案内容须非涉密）。
（一）登录省政协门户网站“信息化管理平台”，输入账号密码后，点击“获取验证码”，输入手机验证码，点击“登录”。进入后台，点击“工作台”模块，填写案由、正文和主题词等内容，提交提案。账号、密码查询或平台使用过程中遇其他困难，请联系技术人员祁晗：15124590463（微信同号）。
（二）登录移动履职APP“黑龙江政协”，首页内点击“掌上提案”模块，提交提案。
（三）通过以上方式提交提案有困难的，可将提案发送至电子邮箱taw@hljzx.gov.cn。
如在全会期间提交提案，除上述方式外，还可通过U盘等可移动存储设备将提案交驻地提案组上传。
四、提案提交时间
由于全会会期较短、日程紧凑，倡导委员在会前提交提案。提交提案后可登录省政协门户网站“信息化管理平台”，了解提案是否立案及立案提案的办理进展情况。
五、提案办理质量评价
提案办理结束后，请登录省政协门户网站“信息化管理平台”对提案办理质量进行评价。在分别对承办单位联系沟通情况、办理态度、办理结果进行打分后，系统将自动生成平均分。
附件：省政协十三届四次会议提案参考选题（第一批 人民群众关心关注的民生问题）
联系人：孙畅 82304867 13351862742
黑龙江省政协提案委员会
2025年12月31日
附件
省政协十三届四次会议提案参考选题
（第一批 人民群众关心关注的民生问题）
一、适老化与特殊群体方面
1.扩大居家适老化改造补贴范围
2.支持社区嵌入式养老机构建设
3.推动医养结合服务深入社区
4.发展智慧养老服务平台
5.支持老年人文体活动场所建设
6.提升农村养老服务能力
7.推广“养老顾问”服务模式
8.加强养老机构监管与标准化建设
9.开展老年人数字技能培训
10.推进家庭养老床位建设
11.为独居老人配备一键呼叫急救设备
12.关爱空巢老人精神需求
13.加强农村留守老人关爱服务
14.扩大长期护理保险试点
15.为视力障碍人士提供公共交通导盲服务
16.优化残疾人机动车停车位设置
17.加强残疾人康复服务
18.为残疾人家庭提供免费居家无障碍改造
19.为听力障碍人士提供公共场所手语翻译服务
20.加大对基层妇幼保健机构设备更新资金支持，破解服务能力短板
21.组织基层医疗卫生机构到养老院开展医养结合服务
二、教育与托育方面
22.为农村学校配备专职心理健康教师
23.规范校外托管机构管理
24.完善留守儿童关爱服务体系
25.加强未成年人保护网络建设
26.扩大普惠性托育服务供给
27.关注流动儿童心理健康
28.推进特殊儿童融合教育
29.加强婴幼儿照护服务监管
30.规范校外培训机构监管
31.扩大优质教育资源覆盖
32.推动产教融合深入发展
33.加强校园安全设施建设
34.推动“双减”政策走深走实
35.优化中小学课后服务课程，增加劳动实践
36.推动幼儿园增设“延时托育”服务
37.解决中小学门口上下学时段交通拥堵问题
三、社区服务与基层治理方面
38.延长社区卫生服务站晚间门诊时间
39.推动社区增设适老化健身器材
40.加强社区心理咨询服务
41.推动社区老年食堂“助餐+送餐”全覆盖
42.在社区增设老年人智能手机使用培训点
43.为社区老年人提供免费理发、修脚等便民服务
44.社区增设儿童临时托管点
45.加强室外全民健身器材换代更新
46.提升公共体育设施利用率
47.在公园、广场增设公益健身指导站
48.老旧小区改造中保留非机动车停车空间
49.提高取暖救助保障水平，确保全省城乡困难群众温暖过冬
50.规范家政服务市场收费标准
四、医疗健康方面
51.强化慢性病防控管理
52.完善基层医疗机构配置
53.优化慢性病患者门诊开药周期（延长至3个月）
54.提升精神卫生服务能力
55.规范医疗护工行业管理
56.推动二级医院下沉社区
57.扩大家庭医生签约覆盖面
58.加强乡村医生队伍建设
59.推动基层医院增设夜间儿科门诊
60.规范药店退烧药、止咳药等常用药价格
61.为老年人提供免费上门体检与健康指导
五、交通出行方面
62.解决公路限速不合理问题，建立科学的速度管理体系
63.改善停车设施供给
64.推动公共停车场增设新能源汽车充电桩
65.在学校、医院周边增设临时停车位
66.改善农村道路通行条件，加强农村公路安全防护
67.加强交通拥堵治理
68.规范共享单车管理
69.优化学校周边交通组织
70.规范外卖配送安全管理
71.加强电动自行车消防管理
72.在斑马线增设适老化智能语音提示装置
73.缓解老旧小区停车难问题，推行错峰共享停车
74.优化城市道路井盖设置，消除“马路陷阱”
六、食品安全方面
75.加强预制菜质量安全监管
76.规范早餐摊点食品安全准入与监管
77.加强网络订餐平台商家资质审核
78.规范超市散装食品标签标识
79.推动农贸市场增设公平秤与价格公示牌
七、环境与市容方面
80.推进城市更新行动
81.完善垃圾分类激励机制
82.加强城乡建设和环境治理
83.完善无障碍环境建设
84.加强城市内涝治理
85.推广建筑节能改造
86.建立城市“牛皮癣”小广告清理长效机制
87.推动城市道路绿化升级
88.解决老旧小区下水道堵塞与污水漫溢问题
89.加强露天烧烤油烟污染整治
八、就业方面
90.强化灵活就业人员保障
91.推动高校毕业生留省就业
92.扩大失业保险覆盖范围
93.提升残疾人就业帮扶力度
94.建立就业困难人员动态数据库
95.为失业人员提供免费职业技能培训
96.推动家政服务人员职业化培训与持证上岗
97.为退役军人提供就业创业指导服务
九、农业农村方面
98.改善农村人居环境
99.加强农村电商人才培训
100.为农村留守妇女提供居家创业技能培训
101.解决农村饮用水安全问题
102.推动农村义务教育学校营养午餐提质升级
103.提供免费农业技术指导与病虫害防治服务
104.推进农村电网改造升级，提升乡村电气化水平
105.解决偏远农村手机信号弱问题