我是一名来自佳木斯市的全国政协委员。在全国政协十四届三次会议上，我郑重提交了《关于高质量发展冰雪运动的提案》。这既是一份沉甸甸的履职责任，又是一份浓浓的乡情。提案里的每一个字，都凝结着北国边疆小城对冰雪运动薪火相传的守望，以及我对中国冰雪未来的深切期盼。

赵坤宇（后排左）与参加“冰超”2025年佳木斯市中小学生冰球联赛的小运动员们合影。（作者供图）

 “半个队”的重量

这一切，始于我脚下这片被称为“华夏东极”的黑土地。在我成长的记忆里，冬季的佳木斯从不沉寂。松花江封冻的江面，就是天然的冰场；而“冰球”，是刻在这座城市骨子里的运动基因。

调研中，我最常听到一个词——“两个半冰球队”。在20世纪90年代，全国二十多支专业冰球队纷纷解散，是佳木斯，与哈尔滨、齐齐哈尔一起，以近乎悲怆的坚持，为中国男子冰球保住了最后三支火种。而佳木斯队，就是那“半个队”。这个称呼背后，充满了在极端困难条件下坚守下来的自豪与悲壮。我们没有自己的室内训练馆，队员们拿着极低的补助常年“寄居”在兄弟城市打磨技术。就是这“半个队”，却培育出了无数为国争光的骁将，还曾夺得过全国冠军的荣耀。今天，我看到的“佳木斯冰熊冰球俱乐部”，正是由这些退役的国家级运动员组成，还有市冰球队派出的专业运动员们，无偿走进各所小学，把冰球的种子播撒在孩子心中；市冰球协会举办的全市中小学联赛，年复一年，从未间断。

从坚守到破局

带着“半个队”的基因与视角，我将调研的范围从北国雪原延伸到南方城市。我发现，“带动三亿人参与冰雪运动”的目标虽已实现，但要推动其从“扩面”走向“提质”，仍面临四道亟待破除的屏障：首先，是战略协同之困。冰雪运动的“南展西扩东进”虽已成策，但在地方具体的落实中，还需要南北及省际间紧密而长效的纽带。其次，是大众参与之艰。“场地少、票价贵、不会滑、怕危险”，成本与安全这两把“锁”，锁住了大众持续参与的热情。再次，是校园筑基之弱。“冰雪运动进校园”面临“有课程无体系，有活动无延续”的窘境。缺乏专门的师资、适配的教材、安全的场地和持续的经费，让校园冰雪的根基十分脆弱。最后，是产业支撑之虚。冰雪产业链条短，业态单一，“一季养三季”的难题普遍存在。作为老工业基地的东北，其制造潜力与南方市场的创新活力，尚未在冰雪装备领域形成强大的合力。

我的提案应运而生，旨在将“半个队”那种在劣势中求生存、在坚守中谋发展的精神，转化为可全国推广的路径：

在战略推进上，我呼吁“精准滴灌”与“南北贯通”。我建议，国家专项资金应重点向佳木斯这类有深厚传统、有拼搏精神，却受限于经济条件的三、四线城市倾斜，帮助它们把场馆建起来、把队伍稳住。对于退役的优秀运动员，国家应为他们铺设更宽的转型通道，让他们从“国手”变为“国师”，成为播撒冰雪火种的使者。

在校园发力上，我聚焦“体教融合”与“赛事育人”。我建议，将冰雪运动真正纳入体育课和校本课程。出台刚性政策，鼓励学校聘用退役运动员等专业力量进校园。要建立起从班级、校级到全国的金字塔形青少年冰雪赛事体系，让孩子们在竞技中感受魅力、树立梦想。

在产业建设上，我主张“创新驱动”与“集群发展”。我期待，能将东北老工业基地雄厚的制造业基础，与长三角、珠三角的研发设计、市场营销能力深度融合，共同打造属于中国的冰雪装备品牌。同时，要大胆拥抱新质生产力，用5G、人工智能、虚拟现实等技术，打造智慧场馆和沉浸式体验，破解季节限制，延伸产业价值链。

未来的期许

提案提交后，我内心充满忐忑，又满怀期待。让我深受鼓舞的是，国家体育总局以极高的效率给予了高度重视和详尽答复。当我读到答复中“巩固和扩大‘带动三亿人参与冰雪运动’成果”的坚定表述时，我看到了国家层面的决心。那些我关切的问题，在答复中一一得到了回应：《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》的出台，让我建议的“全产业链发展”有了顶层蓝图；“冰雪惠民计划”正探索让场馆降价、让群众受益的长效机制；《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》，拓宽了退役运动员的出路；校园与产业的蓝图正在绘就，冰雪课程纳入课标、国际赛事申办引导、冰雪装备标准研制、人工智能融合应用……这些具体举措，正是我心中所盼的系统工程。最让我动容的，是那些与我调研所见高度契合的细节：举办在群众身边的“十四冬”、深入东北中小学授课的大学生、已培养的近7万名滑雪指导员、支持哈尔滨和张家口的产业园区建设……这无一不表明，国家行动与基层的呼声，正在同频共振。

这份提案从酝酿到答复的全过程，于我而言，是一次难忘的经历。它让我坚信，政协委员这座“桥梁”，一头必须深深扎进泥土，聆听像“佳木斯冰球队”这样最真实、最动人的故事；另一头则要牢牢连接国家治理的中枢，将泥土的芬芳转化为理性的建言。

“两个半冰球队”的说法，或许终将成为历史。但我希望，其中所蕴含的在逆境中坚守、在匮乏中创造、为热爱而奉献的精神，能够通过我们今天的努力，推动中国冰雪运动高质量发展。我仿佛看到，不远的将来，在佳木斯，在中国无数个城镇与乡村，冰雪运动将不再是一种稀缺的体验或昂贵的消费，而是一种触手可及的快乐、一种代代相传的文化、一股推动区域发展的蓬勃力量。那将是我，一个来自“半个冰球队”故乡的委员，所能期盼的最美好的未来。

（作者为全国政协委员、民盟佳木斯市委会主委赵坤宇）