为深入学习贯彻习近平总书记看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时的重要讲话精神，紧扣“到2035年建成健康中国”战略目标，充分发挥专门协商机构作用，9月15日上午，省政协组织医药卫生、社福社保界别活动组赴哈尔滨，开展以“基层医疗机构如何发挥分级诊疗作用”为主题的实地调研，旨在为推动我省医疗卫生服务体系高质量发展注入新动能。 

调研组先后走进哈尔滨市道里区贝肯山社区卫生服务中心、南岗区王岗镇中心卫生院、黑龙江省疾病预防控制中心。每到一处，委员们认真听取机构运行情况介绍，实地察看全科门诊、慢病管理、预防接种、公共卫生服务、远程诊疗等功能区域运行现状，详细了解基层医疗机构人才队伍建设、设备配置、家庭医生签约、双向转诊流程、医防融合推进等工作开展情况，与一线医务工作者、机构负责同志面对面交流，细致询问分级诊疗落地过程中遇到的实际困难，倾听基层对完善政策机制、优化资源配置的意见诉求。 

在交流中，委员们认为，基层医疗机构是分级诊疗体系的网底，是健康中国建设的前沿阵地，承担着常见病多发病诊疗、慢性病管理、公共卫生服务、健康宣教等关键职能，基层服务能力强不强，直接关系群众就医获得感，关系全省卫生健康事业整体发展水平。 

委员们建议，要牢牢锚定健康中国建设目标，持续完善医疗卫生配套政策制度，理顺分级诊疗运行机制，畅通上下级医疗机构双向转诊渠道，有效破解基层医疗“上转容易下转难”的突出问题。不断健全基层医疗人才引育、激励保障机制，加大全科医生、公共卫生专业人才培养力度，稳定基层医疗人才队伍，激活基层行医活力。深入推进医联体提质增效，推动优质医疗资源常态化下沉，做实专家坐诊、业务带教、远程诊疗等帮扶工作，推进区域内检查检验结果互联互通、互认共享。持续深化医防深度融合，做优做实家庭医生签约、慢性病精细化管理等公共卫生服务，引导群众树立基层首诊的科学就医理念。同时补齐基层医疗硬件与信息化短板，优化诊疗设备配置、推进智慧医疗建设，持续提升基层医疗机构服务承载能力，稳步构建“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的科学有序就医格局。

调研组表示，将把本次调研收集到的情况梳理汇总，形成专题调研报告，视情转化为提案、社情民意信息，充分发挥界别委员专业优势，持续围绕基层医疗卫生、分级诊疗、公共卫生体系建设开展协商议政，建真言、谋良策、出实招，为奋力实现2035年建成健康中国战略目标贡献政协力量。

医药卫生、社福社保界别委员李劲松、郭宏伟、葛洪、王国胜、车延柠、丛慧芳、包名家、孙巍，省政协社会和法制委员会副主任孙恒义、驻会副主任柳南参加调研。

来源：省政协社会和法制委员会