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学习全国两会精神心得体会
乔    钢
省政协常委
九三学社省委副主委,哈尔滨工程大学水声工程学院院长兼水声技术全国重点实验室主任


2026年是“十五五”开局之年。今年的全国两会擘画了国家发展新蓝图,对“深入实施科教兴国战略”“加快发展新质生产力”“扩大高水平对外开放”做出了系统部署。深入学习两会精神,结合习近平总书记关于教育科技人才的重要论述,联系自己在水声领域的教学科研实践,汇报几点学习体会。

一、深刻领会“教育、科技、人才”一体推进的战略意义

习近平总书记强调,“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。今年政府工作报告提出“加强教育资源前瞻布局”“加快世界一流学科建设”“强化科技创新引领”,指向清晰、要求明确。作为长期从事水声科研与教学工作的委员,对此感受尤为深切。

水声事业是海洋强国战略的重要组成部分,关乎国家海洋权益与安全。哈尔滨工程大学水声工程学院是我国水声领域人才培养和科技创新的重要基地,拥有水声技术全国重点实验室、极地海洋声学与技术应用教育部重点实验室等国家级科研平台。学院教师团队近期在多个科研方向上持续取得突破。实践表明,基础研究的突破、关键技术的攻关、拔尖人才的培养,三者必须统筹推进、缺一不可。只有一体布局、协同发力,才能在海洋科技竞争中占据主动,也才能为龙江振兴发展提供坚实的科技支撑。

二、发挥水声学科优势,找准服务自贸区提升战略的发力点

本年度的重点协商议题,聚焦于“深入实施自由贸易试验区提升战略,打造高水平对外开放平台”。这对黑龙江而言,是落实“打造我国向北开放新高地”重要指示的关键举措。全国政协委员张显友在调研中也指出,“部分高校学科规划与龙江产业发展需求存在脱节,一些优势学科难以转化为产业竞争力”。这让我更加深刻地认识到,作为一名教育工作者、科研工作者,必须思考所在行业、所在单位的“硬核科技”如何与自贸区的“创新发展”产生化学反应。

一是强化科技创新引领,为“数字自贸区”植入“海洋感知”芯片。政府工作报告提出“打造智能经济新形态”,强调当前人工智能深度融合各行业,成为新质生产力关键引擎。这与水声学院正在深耕的海洋智能感知、跨域通信方向高度契合。很多人认为水声技术离内陆省份较远,但实际上,黑龙江拥有漫长的界江界河和众多的水运口岸。哈尔滨、黑河、绥芬河自贸片区的跨境物流、智能监管、江海联运,都需要高精度的水下感知技术。学院在水声通信与定位技术领域持续攻关,研发的多型深海高精度水声定位系统已装配于多数中国科考船上,为“奋斗者”号、“蛟龙”号等国之重器提供了可靠的水下通信与定位技术保障。这些技术可以转化为界河航道智能监测、跨境管道无人巡检的实用应用,让科技变量成为自贸区物流降本增效的增量。

二是聚焦智能水声技术,服务“冰上丝绸之路”建设。随着全球气候变暖,北极航道的商业价值日益凸显。黑龙江作为距离北极最近的省份之一,自贸试验区应积极参与北极航道利用。我们学院近年来在极地声学领域取得重要突破,自主研发的多波束冰形探测声纳搭载“星海1000”极地探测无人潜器深潜于北极冰盖之下,使我国科研人员清晰地观测北极海冰冰底形态,获取了大量关键海洋参数信息。我们研发的极地冰下探测与通信技术,可以为未来航行于北极的中国商船提供水下环境安全保障。这不仅是科技硬实力的体现,更是我省自贸区拓展“新链路”、构建稳定可控“冰上丝绸之路”的有力支撑。

三是通过学科交叉融合,催生新的产业增长点。学院正锚定世界一流学科目标,推动水声学科与人工智能、材料科学等交叉融合,聚焦海洋智能感知、跨域通信等关键方向。学校教授、全国政协委员张阿漫在全国两会期间建议,要“布局国家级重大科研平台,依托哈工程等船海特色高校院所,引培高端人才,攻关核心技术”。我们要将实验室里的大量科研成果,通过自贸区哈尔滨片区的政策优势,吸引社会资本,实现就地转化。让高校实验室里的“好配方”,变成自贸区企业车间里的“金标准”,在哈尔滨片区培育出具有国际竞争力的海洋信息产业集群。

三、强化委员责任担当,为龙江高质量发展贡献智慧力量

作为一名政协委员,学习两会精神,不仅要内化于心,更要外化于行,把思想伟力转化为履职动力。

一是进一步提高政治站位。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保履职正确方向。我深知,政协委员不仅是荣誉,更是沉甸甸的责任,必须胸怀“国之大者”、心系“省之要者”。

二是进一步增强履职能力。紧紧围绕省委省政府中心工作,聚焦教育科技人才领域的热点难点问题,深入开展调查研究,努力提出具有前瞻性、针对性、可操作性的意见建议。针对学科建设、人才培养、科技成果转化等方面积极建言献策。

三是进一步发挥带头作用。作为高校学院的院长,我将带领全院师生,把两会精神落实到具体行动中,锚定世界一流学科目标不动摇,在各项工作中奋勇争先。同时,我也将积极发挥桥梁纽带作用,推动校地合作、校企合作,让高校的智力资源更好地服务龙江振兴发展,为学校建成高水平研究型大学贡献力量,为龙江高质量发展贡献智慧和力量。

各位委员,蓝图已经绘就,奋进正当其时。我将以此次学习座谈会为新起点,不忘立德树人初心,牢记为党育人、为国育才使命,在“十五五”新征程上展现新担当、新作为!


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学习全国两会精神心得体会
李    晔
省政协委员
哈尔滨工程大学船舶工程学院党委书记,智能海洋航行器技术全国重点实验室主任


2026年全国两会胜利召开,政府工作报告明确提出“进一步扩大高水平对外开放”“实施自由贸易试验区提升战略,推动有条件的自贸试验区围绕数字经济、科技创新、离岸贸易等领域开展更多首创首试”。作为一名船海学科高校的党委书记,同时也是一名省政协委员,我深感使命光荣、责任重大。结合“深入实施自由贸易试验区提升战略,打造高水平对外开放平台”这一议题,立足学院工作实际与履职实践,谈几点学习体会。

一、深刻领会自贸试验区提升战略的时代内涵

习近平总书记多次强调,要把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。当前,我国正稳步扩大制度型开放,从商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变。“十五五”规划《纲要(草案)》明确提出,要以服务业为重点扩大市场准入,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。这为高校特别是船海领域高校服务国家对外开放战略指明了方向。

作为我国船舶与海洋工程领域的“国家队”,哈尔滨工程大学船舶工程学院在“十五五”规划中确立了“坚持中国特色、国防底色、工信特色、龙江特色、船海特色‘五色’并举”的发展思路,明确提出要深化国际交流合作,全方位提升学科全球影响力。这与自贸试验区提升战略中关于“科技创新”“数字经济”“离岸贸易”等关键领域的开放导向高度契合。我们要深刻认识到,自贸试验区不仅是制度创新的“试验田”,更是高校服务国家战略、深化国际合作、汇聚全球创新资源的重要平台。

二、以学科优势服务自贸试验区创新发展

我所在的船舶工程学院作为学校“双一流”建设的核心力量,拥有船舶与海洋工程A+学科。在“十五五”规划中,我们明确了“七项重点任务”和“五项牵引性行动计划”,涵盖极地装备、深海工程、深远海探测等战略领域。这些领域既是国家海洋强国战略的核心支撑,也与自贸试验区发展海洋经济、培育新兴产业的需求高度契合。

一是发挥科技创新优势,助力自贸试验区新兴产业培育。政府工作报告提出,要培育壮大新兴产业和未来产业。学院在深海采矿、极地装备、智能海洋航行器等领域的前沿布局,可以深度融入自贸试验区相关产业发展。例如,可进一步推动深远海无人装备、深海资源开发等科技成果在我省自贸区转化落地。同时,学院多个省头雁团队工作站与齐重数控等单位联合,可为推动自贸区高端装备产业发展提供有力支撑。

二是强化国际化办学,助力自贸试验区人才高地建设。政府工作报告强调,要扩大国际科技交流合作。学院“十五五”规划明确提出,要深化与圣彼得堡海洋大学、思克莱德大学等世界顶尖船海院校的合作,培育合作办学项目。这些国际合作资源可以成为自贸试验区引进海外高层次人才、培养国际化复合型人才的重要依托。建议自贸试验区探索与高校共建“国际人才社区”,在人才出入境便利化、国际职业资格互认等方面开展先行先试。

三是推动科技成果转化,助力自贸试验区产业升级。学院规划提出,要分类梳理库存专利,深入推进“4个一批”成果转化专项行动,在我省成立公司转化一批成果。自贸试验区作为开放层次高、体制机制活的特殊经济功能区,可以成为高校科技成果转化的重要承载区。建议推动自贸试验区与高校建立“科技成果转化绿色通道”,在知识产权跨境交易、技术进出口便利化等方面开展制度创新探索。

三、结合履职实践推动产学研用协同开放

作为一名省政协委员,我始终关注如何发挥高校优势服务区域开放发展。黑龙江省作为我国向北开放的重要窗口,正着力打造向北开放新高地。学院“十五五”规划也明确提出,要“深挖龙江等区域资源,构建区域大协同创新格局”。结合履职实践,我建议:

一是推动“高校+自贸片区”协同创新。借鉴浙江等地经验,推动自贸试验区与高校共建“制度创新联合实验室”,围绕数据跨境流动、国际人才服务、离岸贸易监管等开展集成式创新探索。建议在哈尔滨新区等探索建立“教科人一体化”开放创新平台,推动船海领域科技成果跨境转化和国际人才跨境流动。

二是深化对俄及东北亚合作。发挥黑龙江地缘优势,依托我校的中俄极地“一带一路”联合实验室等平台,在极地装备、寒地航运、绿色船舶等领域深化对俄合作。建议支持在自贸试验区哈尔滨片区设立“中俄海洋科技合作示范区”,在项目申报、设备进口、人才往来等方面给予更大便利。

三是探索海洋领域数据跨境流动试点。随着数字贸易快速发展,海洋环境数据、船舶航行数据等的跨境流动需求日益迫切。建议支持在自贸试验区开展海洋领域数据跨境流动试点,建立分级分类管理制度,在确保国家安全的前提下释放数据要素价值。

四、以更高站位谋划开放发展新篇章

深入学习全国两会精神,我深刻体会到,实施自由贸易试验区提升战略,核心在于以制度型开放引领高质量发展。作为船海领域的高校工作者,我们要:

一是在思想观念上实现新提升。深刻认识高水平对外开放对建设世界一流学科的极端重要性,自觉将学院发展置于服务国家开放战略的大局中谋划推进。

二是在平台建设上实现新突破。加快推动ICNAME国际科技组织获批落地,积极培育具有国际影响力的学术交流品牌,在船海领域国际规则制定中发出“哈工程声音”。

三是在人才培养上实现新跨越。深化与国际顶尖高校合作,拓展博士双学位联合培养项目,提升学生全球胜任力,为自贸试验区建设和海洋强国事业输送更多具有国际视野的拔尖创新人才。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。我将以此次学习全国两会精神为契机,立足本职岗位,发挥政协委员作用,持续关注自贸试验区建设与船海领域创新发展,为服务国家海洋强国战略和龙江全面振兴全方位振兴贡献智慧和力量。


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学习全国两会精神心得体会
苏凤荣
省政协委员
大庆市第四医院院长


作为黑龙江省政协委员、医疗机构负责人,近期我深入学习2026年全国两会精神,认真研读政府工作报告中关于深入实施自由贸易试验区提升战略、打造高水平对外开放平台的重要部署,紧密结合专委会重点协商议题、龙江向北开放大局与医院管理履职实践,深刻认识到:扩大高水平对外开放既是国家战略,也是龙江振兴的关键路径;医疗卫生既是民生保障底线,更是制度型开放、营商环境优化、国际人文交流的重要载体。立足岗位把两会精神转化为履职实效、管理实效、服务实效,以医疗开放赋能自贸试验区提升,以高质量履职服务龙江全面振兴,是当前最重要的政治任务与实践课题。

全国两会明确提出,要优化自由贸易试验区布局范围、提升创新引领发展能级,稳步扩大制度型开放,以服务业为重点扩大市场准入,有序扩大医疗等领域自主开放,保障外资企业国民待遇,推动试点项目尽早落地、既准入又准营。这为黑龙江自贸试验区建设指明了方向,也为医疗卫生领域对外开放提供了政策遵循。黑龙江作为我国向北开放新高地,肩负服务国家“一带一路”、中蒙俄经济走廊建设的重大使命,哈尔滨、黑河、绥芬河三个自贸片区聚焦对俄及东北亚合作,在跨境贸易、投资便利化、产业集聚、制度创新上取得显著成效。当前实施自贸试验区提升战略,不仅要提升贸易、物流、产业能级,更要补齐国际化医疗服务、跨境健康保障、公共卫生协同、人才技术交流等短板,让开放更有温度、营商环境更有质感、民生福祉更有保障。

医疗卫生是民生之本,也是开放之窗。一流的国际化医疗服务,是吸引外资、集聚人才、稳定企业、提升城市功能与区域竞争力的核心要素。随着自贸试验区内涉外企业、跨境务工、商务往来、国际交流持续增加,对多语种医疗服务、国际诊疗标准、跨境医保结算、紧急医学救援、高端健康管理的需求日益迫切。同时,国家支持自贸试验区内医疗机构开展国际合作、同步临床试验、引进先进技术与管理经验,为医疗机构借势开放、提质升级提供了难得机遇。作为医院院长,我深刻体会到:医疗强则民生稳,民生稳则开放兴;推动医疗服务与国际规则对接、与自贸试验区建设同频,既是医院高质量发展的内在要求,也是服务高水平对外开放的责任担当。

立足政协委员履职,我始终坚持为国履职、为民尽责,把围绕自贸试验区提升战略建言资政、凝聚共识作为履职主线。过去一年,我聚焦龙江医疗对外开放、跨境健康服务、营商环境优化、基层医疗提质等课题,深入自贸片区、口岸、涉外机构、临床一线开展调研,广泛听取医护人员、患者、外资企业、跨境从业者的意见建议,在省政协会议与专题协商中,围绕支持自贸试验区建设国际化医疗机构、推进对俄中医药合作、建立跨境紧急医学救援机制、优化外籍人才就医服务等提出提案与建议,得到相关部门重视与回应。通过履职实践我更加清醒:政协委员既要当好“代言人”,更要当好“实干家”;既要精准建言,更要立足本职把建议变成行动、把蓝图变成实效,以“双岗建功”诠释委员担当。

结合医院管理与自贸试验区提升战略,我认为医疗卫生领域应重点在四个方面发力,助力打造高水平对外开放平台。

一是以制度对接为引领,推动医疗服务国际化适配。主动对标国际高标准经贸规则,落实医疗领域开放试点政策,在自贸试验区政策框架内,探索国际患者绿色通道、多语种导诊、国际诊疗规范对接、商业保险直付等服务模式,简化外籍及跨境人员就医流程。推动医院管理、质量控制、院感防控、护理服务对标国际标准,提升涉外医疗服务能力,让自贸试验区成为医疗制度创新的“试验田”、服务开放的“示范窗”。

二是以跨境合作为抓手,打造对俄及东北亚健康交流枢纽。发挥龙江区位优势,深化对俄中医药、康复医学、公共卫生、人才培养合作,推动中医药服务出口、特色专科共建、远程医疗协作、药材标准互认。依托自贸试验区便利化政策,引进先进医疗设备、技术理念与管理经验,支持医务人员赴外交流培训,吸引外籍医疗人才来龙江执业,以人才技术双向流动激活医疗新质生产力,服务向北开放大局。

三是以民生健康为根基,筑牢对外开放公共卫生屏障。坚持以人民健康为中心,统筹基本医疗提质与国际化服务拓展,做强急危重症救治、优势专科、慢病管理、老年友善医疗等基础服务,提升公共卫生应急与口岸疫情防控协同能力。推动优质医疗资源下沉,完善15分钟医疗服务圈,以更公平可及、系统连续的健康服务,夯实自贸试验区建设的民生底座,让开放成果更多更公平惠及全体人民。

四是以营商环境为导向,提升医疗服务软实力。把优化就医流程、提升服务效能、改善医患体验作为优化营商环境的重要内容,推进一站式服务、检查检验结果互认、智慧医疗、日间手术、长处方便民等改革,降低群众就医成本、提升就医获得感。用好自贸试验区政策,推动医疗健康与康养、文旅、会展、跨境电商融合发展,培育健康服务新业态,为市场主体与人才集聚提供坚实健康保障。

下一步,我将持续深学细悟全国两会精神,牢牢把握自贸试验区提升战略核心要求,坚守政协委员与医院院长双重职责,做到学习再深化、调研再精准、履职再发力、实干再提速。一是强化政治引领,把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、省政协工作要求上来,以高质量履职服务中心大局;二是聚焦专委会重点协商议题,深入开展专题调研,提出更具针对性、操作性、前瞻性的意见建议,助力龙江打造向北开放新高地;三是立足医院本职,以开放促改革、以改革提质量、以质量惠民生,加快建设特色鲜明、服务优质、开放兼容的现代化医院,为自贸试验区内企业、人才、群众提供全周期健康服务;四是广泛凝聚共识,向界别群众与社会各界宣传两会精神、开放政策、自贸试验区成效,汇聚支持开放、参与开放、服务开放的强大合力。

开放潮起龙江,奋楫正当其时。全国两会为高水平对外开放擘画了宏伟蓝图,自贸试验区提升战略为龙江振兴注入强劲动力。我将始终牢记使命、不负重托,以政协委员的担当、医疗工作者的初心、管理者的责任,把两会精神转化为履职尽责的实际行动,把开放要求转化为医疗提质的具体成效,为深入实施自由贸易试验区提升战略、打造高水平对外开放平台、推动黑龙江全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。


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学习全国两会精神心得体会
王晓锋
省政协委员
鸡西市政协副主席


2026年全国两会的胜利召开,为新征程上中国式现代化建设擘画了宏伟蓝图,吹响了新时代改革开放的冲锋号。作为来自黑龙江省鸡西市的政协委员、市政协副主席,我深感责任在肩、使命光荣。通过深入研读政府工作报告及政协常委会工作报告,特别是紧扣本年度专委会重点协商议题“深入实施自由贸易试验区提升战略,打造高水平对外开放平台”,结合鸡西市作为对俄开放前沿的实际,我对于如何将国家宏观战略转化为地方生动实践,有了更为深刻的体会与思考。

一、提高政治站位,深刻把握“自贸区提升战略”的时代内涵

2026年全国两会明确提出,要“扩大高水平对外开放,稳步扩大制度型开放”。这标志着我国对外开放已从商品和要素流动型开放,全面转向规则、规制、管理、标准等制度型开放的新阶段。黑龙江自贸区的设立与发展,是国家向北开放的重要窗口,而“提升战略”的核心在于“质”的飞跃。

学习两会精神,首先要认识到,自贸区不仅是政策的洼地,更是制度创新的高地。对于黑龙江而言,实施自贸区提升战略,不仅仅是争取更多的优惠政策,更重要的是通过对标国际高标准经贸规则,破除体制机制障碍,构建法治化、国际化、便利化的营商环境。作为边疆城市的政协领导干部,必须跳出“一域”看全局,将鸡西的发展置于国家向北开放的大棋局中审视,深刻理解打造高水平对外开放平台对于维护国家产业链供应链安全、深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系的战略意义。

二、立足鸡西实际,找准融入自贸区建设的切入点和着力点

鸡西市地处中俄边境,拥有密山、虎林两个国家级一类口岸,是黑龙江东部重要的对外开放枢纽。然而,对照“高水平对外开放平台”的要求,我们在产业支撑、通道能级、服务配套等方面仍存在短板。结合履职实践,我认为应从以下三个维度发力:

(一)聚焦“通道+枢纽”,打造沿边物流新动脉。两会报告强调要“完善现代物流体系”。鸡西应依托自贸区联动创新区建设,加快推进铁路、公路口岸的智能化改造升级。建议由市政协牵头,组织相关界别委员开展专题调研,推动建立“中俄跨境物流数据共享机制”,探索“单一窗口”向边境口岸延伸,实现通关作业无纸化、智能化。同时,积极争取将鸡西纳入国家骨干冷链物流基地布局,利用俄罗斯丰富的农产品、海产品资源,发展“落地加工+冷链物流”模式,变“过路经济”为“落地经济”。

(二)聚焦“产业+贸易”,培育外向型经济新引擎。实施自贸区提升战略,产业是根基。鸡西不能仅做资源的输出地,更要成为高端要素的集聚地。建议紧扣石墨新材料、绿色食品等鸡西优势产业,探索“前店后厂”“两国双园”合作模式。在政协协商议政中,我提议设立“沿边产业合作专项基金”,支持企业与俄罗斯远东地区共建产业园区,引进俄罗斯优质原材料进行深加工,提升产品附加值。同时,大力发展跨境电商、市场采购贸易等新业态,鼓励企业利用自贸区政策优势,拓展俄罗斯及东北亚市场。

(三)聚焦“制度+服务”,优化营商环境新高地。制度创新是自贸区的灵魂。我们要敢于先行先试,复制推广自贸区成熟经验,并结合边境实际进行差异化创新。例如,探索建立中俄商事纠纷多元化解机制,设立涉外法律服务工作站,为走出去的企业提供全方位法律保障。作为政协副主席,我将持续推动民主监督,重点关注涉企政策落实情况,通过提案、社情民意信息等渠道,反映企业在跨境投资贸易中遇到的痛点堵点,助推政府部门优化审批流程,降低制度性交易成本。

三、强化履职担当,汇聚推动开放发展的磅礴力量

学习贯彻两会精神,关键在于落实。作为市政协副主席,我将把思想和行动统一到党中央决策部署上来,充分发挥人民政协专门协商机构作用。

一是深耕调查研究。坚持“不调研不发言”,围绕自贸区联动创新、跨境产业合作等课题,带领委员深入口岸一线、企业车间,摸实情、出实招,形成一批高质量的建议案,既为市委、市政府科学决策提供精准参考,也为省委、省政府优化顶层设计贡献基层智慧。

二是广泛凝聚共识。利用政协联系广泛的优势,加强与工商联、商会及港澳台侨人士的联系,宣传国家开放政策,讲好龙江故事,吸引更多优质资本和项目落户龙江。

三是勇于建言献策。重点关注沿边开放、跨境合作等领域在用地保障、金融创新、人才引育等方面存在的体制机制障碍。以高质量的建言助推高水平开放,努力使每一项建议都成为推动自贸试验区建设、助力龙江全面振兴的“金钥匙”,在打造高水平对外开放平台的生动实践中展现委员的新作为。

2026年是实施“十五五”规划的关键之年,也是黑龙江全面振兴全方位振兴的攻坚之年。我将以此次学习贯彻全国两会精神为契机,始终坚守为国履职、为民尽责的初心使命,把两会精神转化为履职尽责的强大动力,紧扣自贸试验区提升战略实施,持续深入基层调研,广泛凝聚各界共识,精准务实建言献策,为黑龙江省打造我国向北开放新高地、推动鸡西沿边开放高质量发展、助力东北全面振兴取得新突破作出应有贡献。


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