省政协十一届委员会各专门委员会工作访谈
建言献策助发展协商议政促民生
访省政协提案委员会主任邓文彬
省政协十一届一次会议以来，省政协提案委员会始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，紧紧围绕省委中心工作，深入履行政协职能，积极开展提案工作。五年来共征集提案3266件，审查立案3062件，组织有省政协主席、副主席参加的提案办理协商活动36次，向省委省政府报送专题报告16份，为推动经济社会发展、促进民生持续改善发挥了积极作用。
关注民生热点，推动哈尔滨市冬季提前开展供热系统热态调试。就关于调整哈尔滨市供热期提案的办理落实，召开提案办理协商座谈会并实施跟踪督办，推动哈尔滨市2017年提前10天开展供热系统热态调试，让老百姓及早住上暖屋子，体现了提案的社会作用。
聚焦秸秆焚烧及综合利用，深入开展调查研究。围绕秸秆焚烧造成的环境污染、资源浪费问题，深入考察省内外多家秸秆综合利用企业，向省委省政府报送了《关于加强秸秆综合利用工作的调研报告》。有关领导同志对报告高度重视，报告所提建议在工作中得到采纳落实。
结合教育、医疗等方面提案深入开展办理协商，取得显著成效。针对提案中反映较多的加强学前教育、儿科医生紧缺、校园暴力现象等问题，组织政协委员、专家学者和有关单位开展了多次办理协商活动，经媒体报道后产生较大影响，报送的工作报告得到省委省政府相关部门的采纳落实。
围绕中心深入调研，积极助力经济发展。向省政府报送的《关于在我省设立创投母基金的调研报告》引起高度重视，对我省设立创业投资母基金起到了推动作用。《关于运用生物酵素技术发展优质安全农产品的调研报告》得到政府部门采纳，所作的后续工作汇报在全国政协专题座谈会上得到充分肯定。关于整合我省地理标志商标、加强沿黑龙江旅游产业带建设等建议，经省工商局、省旅游发展委员会等单位认真研究，被吸收纳入具体工作规划。
五年来的工作实践总结出，质量是提案的生命，只有加强质量建设，才能夯实提案工作基础；只有取得各方面支持配合，才能凝聚共识和智慧，形成提案工作最大合力；只有深入开展办理协商，才能真正发挥提案作用，取得实际工作效果。下一阶段，省政协提案委将进一步在提高提案质量、增强提案工作合力、加强提案办理协商等方面下工夫，着力在破解事关经济发展的重大问题、关系群众利益的民生问题上发挥更大作用，作出更大贡献。
坚持求真务实锐意开拓进取
访省政协文史和学习委员会主任杨南欧
五年来，省政协文史和学习委员会在省政协党组和常委会的坚强领导下，坚持求真务实，不断开拓进取，圆满完成了各项工作任务，取得了良好的工作成效。
做好文史资料编辑出版工作，更好地发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用。经省政协主席杜宇新提议，创办了《资政文史》简报。创刊至今，共编辑印发118期，汇编成书3册，发送单位范围已扩大到125个。《资政文史》在我省党政机关中影响越来越大，现在已成为很多领导干部每期必看的参考资料。此外，还编辑出版了《黑龙江高等教育》（上、下两册，黑龙江文史资料第45、46辑），《缅怀张瑞麟》（黑龙江文史资料第48辑）。《黑龙江音乐史》（上、下两册，黑龙江文史资料第49辑）等文史资料，共计300余万字，同时积极配合全国政协开展相关史料征集工作，受到全国政协的充分肯定。
做好专题调研工作，积极为全省发展建设献言献策。五年来，多次组织开展专题调研活动，先后形成了《关于伊春市金山屯金祖文化遗存情况的调研报告》《关于省出版集团投权合作上市融资情况的调研报告》《关于整理挖掘利用历史文献和档案资料更好地为公众和地方发展服务的调研报告》《关于我省城市地下管网建设管理情况的调研报告》《关于非物质文化遗产保护利用工作情况的调研报告》等专题调研报告。省领导多次在报告上做出重要批示，将调研成果及时转化为工作成效。
做好学习工作，努力提高政协委员履职能力。五年来，多次组织政协委员开展履职培训，先后共有500多名政协委员通过参加培训进一步了解了人民政协的性质，提高了履职能力；先后举办了题为《日本对东北的残酷统治及中国军民的奋起反抗》《浴血奋战的东北抗日联军》《<四大名著>当代价值》《哈尔滨音乐文化的传承和发展》《京剧艺术》五场专题讲座，出版了《黑龙江地方历史文化讲座》专辑；先后组织政协委员以及机关干部参观了《英雄当归——反法西斯抗战七十周年中俄行动》图片展、哈尔滨市政协文史馆、黑龙江省地方志馆、革命领袖视察黑龙江纪念馆。2017年10月，还与革命领袖视察黑龙江纪念馆合作，在省政协机关大楼举办了《毛泽东家风展》，参观者反响强烈，展出取得预期效果。
五年来，省政协文史委不断加强自身建设，不断改进工作作风，不断学习外省经验，不断提高工作成效，不仅较好地完成了各项工作任务，充分发挥了文史和学习工作的职能作用，而且为做好今后一个时期各项工作打下了良好基础。
聚焦中心大局发挥专长优势
访省政协经济委员会主任闫永华
过去五年，省政协经济委员会在政协常委会和主席会议领导下，坚决贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕省委中心工作和人民群众普遍关心的问题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，先后牵头筹办省政协常委会议5次，开展调研和协商活动19项，组织委员视察4次，进行民主监督活动2项，为龙江全面振兴发展贡献了智慧和力量。
一是聚焦中心任务，为破解重大发展难题建言献策。省政协经济委先后围绕“实施创新驱动发展战略”、“加快黑龙江省农业转移人口市民化进程”、“发挥优势、多点培育，促进龙江产业结构调整”、“东北老工业基地振兴和工业转型升级”、“降低企业成本，促进实体经济发展”，牵头承办了省政协十一届三次、七次、十次、十四次、十八次常委会议，并形成综合报告5份，报告报送省委省政府后，得到了主要领导的重视和肯定，省工信委、科技厅等政府相关部门按照领导要求，结合各自工作职责提出了详细的采纳建议。
二是发挥领域专长，为突破瓶颈深入开展调研协商。着眼全省发展大局，结合经济委员会特点和委员专长，分别围绕推动我省对俄经贸合作、发展混合所有制经济、加快我省装备制造产业转型升级等课题，先后开展了19项调研和协商活动，形成和报送调研报告16篇、情况报告2篇、研究报告1篇，部分意见建议已转化为龙江改革发展的实际成果。另配合全国政协经济委专题调研1次，围绕“东北三省工业转型升级”议题提出了一系列有针对性的意见建议。
三是坚持问题导向，致力补强民主监督短板。按照加强和改进人民政协民主监督有关要求，重点围绕优化发展环境要求，坚持问题导向，深入企业调查研究，在广泛听取企业界声音的基础上，提出了进一步优化发展环境的意见建议。此外，分别围绕“民企龙江行”签约项目落实、哈尔滨重点项目推进等情况开展视察活动，推动相关工作顺利开展。
回顾五年来的工作，省政协经济委较好地完成了总体任务安排，但仍存在一些不足，比如联系界别的广度和深度仍需拓展，委员主体作用发挥得不够充分等问题。2018年，省政协经济委将深入学习贯彻党的十九大精神和省委十二届二次全会精神，遵循新发展理念，科学选题，深入谋划，围绕全省经济工作中的重点问题开展调查研究和协商议政活动，为推动我省经济健康发展提供有效智力支持。
突出协商民主激发委员活力
访省政协科教文卫体委员会副主任王宝玉
五年来，省政协科教文卫体委员会在省政协党组的领导下，始终坚持正确的政治方向，坚持党的领导，努力在转方式、调结构、保民生、促稳定等方面发挥委员会的基础作用，向全国政协和省委、省政府提交各类意见建议300余条，在促进国家和我省党政科学决策方面发挥了积极作用，为推动我省人民政协事业创新和科教文卫体领域改革发展作出了积极贡献。省政协科教文卫体委员会副主任王宝玉高兴地说。
这五年，省政协科教委紧紧围绕全省经济发展大局，以科教文卫体领域中的产业发展问题和技能人才培养问题为切入点，积极建言献策。关于促进我省现代职业教育发展的建议得到省政府的高度重视，提出了四点落实意见，责成省发改、教育、人社、财政等部门落实；关于加快我省体育产业发展的调研报告，省政府明确要求省体育局阅研改进工作，并结合全省体育产业大会研究部署相关工作；关于促进我国科技重大专项及财政科技经费管理工作的建议被吸纳到全国政协报送中共中央和国务院的调研报告中；关于促进“黑马”系列赛带动相关产业发展的调研报告，省政府要求省体育局根据相关建议提出明确意见，并将报告批转至相关市地分管领导参阅；关于促进我省授权专利应用转化的建议被省知识产权局逐条采纳落实；关于促进我省科技经费使用管理的建议被省财政厅吸纳到《关于我省科技经费使用管理机制改革的意见》中。
这五年，持续跟踪全省改革发展中科教文卫体领域与人民群众切身利益密切相关的教育、健康等问题，以多种议政建言形式反映民生民意，得到了有关部门的积极响应。关于加快推进健康龙江行动的调研报告被省健康龙江行动联席会议办公室进行任务分解，责成各成员单位拿出具体落实意见；关于我省大学毕业生创业政策优化与落实问题的调研报告里的部分做法和建议，被纳入全国政协双周座谈会研究讨论内容；关于对《黑龙江省规范中小学校办学行为规定》的修改建议，被省教育厅全部采纳。
这五年，依托委员会的优势和特点，相继组织开展了两届全省政协系统书画作品展、两届全省农村中小学生优秀美术作业展，在全体政协委员和相关界别委员中开展了题为“我省教育发展现状及深化教育领域综合改革的思考”等知识讲座，组织文化界委员赴巴洛克美术馆参观，组织医疗卫生界委员赴中央红集团绿色农业食品生产基地进行考察。在帮助受众了解情况、增长见识、增进共识、促进和谐方面发挥了积极作用。
围绕中心建言献策关注民生促进和谐
访省政协社会和法制委员会主任唐铁威
十一届省政协以来，省政协社会和法制委员会在省政协党组和主席会议的领导下，紧紧围绕省委、省政府中心工作，开展协商议政、调研视察、民主监督等工作。为省人大、省法制办立法协商、法制龙江建设做出了很大贡献。
坚持围绕中心，开展协商议政。紧紧围绕省委、省政府重点工作设置题目、开展工作。连续两年开展煤炭资源型城市转型发展专题协商，调研报告得到有关领导重要批示。以信息专报，报送全国政协后，得到中央领导的批示；认真做好保护企业产权，降低企业成本民主监督视察，提出了针对性意见和建议；此外，我们还开展了打击防范非法集资、电信、金融诈骗等涉众型经济犯罪，禁毒工作、口岸建设等调研视察，报送的调研视察报告，有的得到了省委、省政府主要领导的批示，有的转交相关部门，推动了相关问题的解决。
关注民生热点，搞好调研视察。牢固树立人民政协为人民思想。扎实开展法治扶贫调研和法治扶贫“回头看”调研，深入了解当前农村扶贫攻坚中存在的数字脱贫，虚假脱贫，不精准，不认真，不按国家规定开展脱贫攻坚的问题。同时组织爱心人士为省第三扶贫包扶县我省泰来县五保户、敬老院、特困户、中小学送扶贫物资。2016年被省政协表彰，法治扶贫为省政协创新奖并在全省大会上给予表彰。我们还就劳务派遣工合法权益，残疾人就业等与群众利益息息相关的问题开展调研和视察，推动了相关问题的解决。
开展立法协商，助推法制建设。我们将立法协商作为委员会经常性工作，积极主动与省法制办、省人大法工委搞好配合。先后对《黑龙江省实施〈自然灾害救助条例〉办法（草案）》《黑龙江省电信设施建设与保护条例（征求意见稿）》《黑龙江省道路运输条例（征求意见稿）》等50多个地方性法规、规章草案组织委员进行了立法前协商，所提的修改意见和建议大部分被吸纳到相关法律法规和条例中。
五年来，省政协社法委党支部认真按照省政协党组要求，组织支部党员认真学习总书记重要讲话精神，2017年党支部组织召开12次民主生活会，认真查摆四风，全体党员不越底线，不碰高压线，按省委要求，几年来没有用公款接待、没有乱花一分钱。
服务大局谋发展扎实履职谏良策
访省政协民族和宗教委员会主任王成国
五年来，省政协民族和宗教委员会紧密围绕我省加快民族地区经济发展和维护宗教和谐稳定两大任务，汇智聚力，服务大局，作出了积极贡献。共组织召开协商会议5次，主任及全体委员会议5次，专题座谈会议16次，开展调研视察活动20次，报送省委省政府报告12篇,均得到省委省政府领导的高度重视，次次有回声，件件有批示。
抓住少数民族地区经济发展中关键问题，积极为少数民族地区经济发展建言献策。一是连续两年就少数民族地区人才培养和加强少数民族人才基地建设开展调研，提出了依托省民族职业学院尽快打造少数民族人才培养基地的建议，得到相关部门的高度重视。二是针对我省少数民族特色旅游业发展相对滞后的问题开展专题调研，围绕基础设施建设、优化发展环境、突出民族特色、开发精品路线等方面提出意见建议。三是围绕十一届十五次常委会“脱贫攻坚”议题，开展少数民族精准脱贫调研。四是围绕提升城市少数民族流动人口服务管理水平，会同六个部门开展对口协商。
抓住宗教领域关键问题，强化问题导向，积极为宗教和谐稳定献计出力。一是围绕依法管理宗教事务，与省民委（宗教局）进行了对口协商。二是围绕巩固宗教活动场所治理整顿成果和提升宗教活动场所综合服务保障水平开展专题协商，形成《关于我省宗教活动场所治理整顿的协商报告》。三是围绕宗教界参与公益慈善活动情况开展调研视察和对口协商，落实了宗教团体开办敬老院应享受的优惠政策。
着力党和国家政策、决策部署的贯彻落实，积极履行民主监督职能。为进一步推动《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》和《贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强和改进新形势下宗教工作的意见〉的实施意见》精神的贯彻落实，省政协民宗委重点围绕各级党委政府民族宗教工作机构设立等情况，组织开展了监督性专题调研，并形成专题报告报省委省政府。
在今后的工作中，省政协民宗委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以十九大作出的新的战略部署为引领，紧密围绕我省民族宗教领域重点难点焦点问题，汇智聚力，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动我省少数民族地区经济发展、维护社会和谐稳定献计出力。
扩大开放促合作凝聚力量助发展
访省政协台港澳侨联络和外事委员会主任王佩杰
五年来，省政协台港澳侨联络和外事委员会认真履行职能，充分发挥优势，组织港澳委员为推动我省对外开放、扩大招商引资、促进地方经济发展做出了积极的贡献。
围绕重点，积极开展协商议政活动。一是组织港澳委员特邀代表开好全会。组织撰写发言材料95篇，提交大会发言20余篇，提交提案30余篇，提交信息10多篇。二是召开港澳委员、工商界人士深圳（珠海）座谈会。先后推介了黑河、绥芬河、抚远、密山等市（县）重点招商引资项目，介绍了哈尔滨新区建设和我省垦区现代农业建设情况，组织了黑龙江绿色食品企业精品展览和各市地经济社会形势和招商引资项目展览，推动粤港澳促进黑龙江经济发展联盟的发起和成立。三是完成省政协十一届六次常委会议专题协商工作，形成了《关于我省深化行政审批制度改革优化发展环境的调查报告》和建议案。四是开展了关于我省在俄园区建设、深化行政审批制度改革优化发展环境等8项专题调研，为我省扩大开放、加快发展献计出力。五是开展视察活动，为委员了解支持地方经济建设创造条件。组织港澳委员及港澳工商界人士就我省农垦重点精深加工企业的生产情况、大庆市投资环境和投资导向、绥芬河综合保税区发展及中俄边贸、伊春资源城市转型等进行了视察。
充分发挥港澳委员作用，为我省招商引资做贡献。一是调动委员投资热情，支持我省经济建设和公益事业发展。十一届省政协港澳委员、特邀代表共计60人，截至目前，有24人在我省投资61家企业，累计到位资金212.6736亿元人民币，利润额11.97亿元人民币，纳税额7.1亿元人民币。有39位港澳委员、特邀代表参与我省各类公益事业捐款5870.84万元人民币。二是加强与港澳地区的联系与交往，开展招商引资活动。组织有关市地赴港澳地区拜访、推介招商引资项目。三是接待了港澳团组及各省港澳委员考察团来我省考察访问，帮助了解黑龙江经济社会发展情况，为投资者牵线搭桥。同时，还不断加强对台联系与交往，促进祖国统一和两岸繁荣。组织8个团组赴台考察交流，接待了台湾商务考察团，扩大了与台湾地区的联系与交往；扩大交往，积极开展公共外交；加强政协组织间的交流与合作；改进工作作风，切实加强自身建设。
议政建言献良策发挥优势促振兴
访省政协人口资源环境委员会副主任刘涛
十一届省政协以来的五年，省政协人口资源环境委员会紧紧围绕省委省政府中心工作，牢记职责与使命，不负期望与重托，圆满地完成了各项工作任务，为龙江人口资源环境事业振兴发展贡献了积极力量。
夯实基础，精准选题，调查研究探寻问题新解法。先后就“推进我省生态文明建设”、“我省机动车排气污染防治问题”、“三江平原地下水资源保护与利用”等课题开展调查研究活动，向省委省政府报送调研报告7篇，多数报告得到了省委省政府领导的肯定和批示。报送的《关于积极应对我省人口发展趋势问题的调查报告》，被省委办公厅信息处采编，通过《黑龙江信息》上报中央办公厅信息工作部门。聚焦重点，群策群力，协商议政把脉病灶开良方。五年来，围绕“应对PM2.5改善大气环境质量”、“我省秸秆资源综合利用”、“推进我省燃煤污染治理”、“我省城乡供热减少煤炭消耗推进清洁能源使用”等6个课题召开专题协商会，形成了具有较高的质量和采用价值的建议。发挥优势，精心组织，专题视察深入实际谏诤言。先后就“我省珍稀野生动物栖息地保护”、“我省驼鹿及栖息地保护”、“我省湿地旅游资源现状”、“我省农业节约水资源工作情况”等6个课题组织委员开展专项视察和联合视察，形成的报告得到了省委省政府领导的批示和关注。
此外，还通过周密安排，主动谋划，其他重点工作有力推进求实效。始终高度重视政协其他履职活动的组织与推进，精心筹备省政协十一届二次常委会议。2013年，在推进我省生态文明建设常委会的筹备过程中，三次组织专题协商座谈会，形成的建议案得到了省领导的批示。2014年，又在深入研讨的基础上，形成《关于推进我省生态文明建设的建议》报送省委省政府。积极参与两次筹办“全省大学生再生资源创意设计大赛”的前期筹划、组织协调、服务宣传等工作，使大赛取得圆满成功。
“使命呼唤担当，使命引领未来”。新一届省政协人口资源环境委员会，将在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的引领下，推动委员主体作用充分发挥，推动调研视察协商活动有效开展，为龙江人口资源环境事业的振兴发展作出新的更大的贡献。
聚力“三农”建真言倾情履职促发展
访省政协农业和农村工作委员会主任付晓波
2013年以来，省政协农业和农村工作委员会认真组织委员履行好职能，共完成调研报告14个，视察报告和考察报告2个，形成建议6个。其中，《我省推广水稻节水控制灌溉技术的基本情况和建议》、《积极推进我省林区经济转型发展》、《加强品牌建设推动绿色食品产业发展》等报告，《关于我省苜蓿草产业发展的基本情况及建议》、《关于恢复林碧线铁路运营的建议》、《关于突出“黑龙江大米”营销宣传的建议》等建议，分别得到省委省政府主要领导或有关省领导的批示。组织筹备以脱贫攻坚为主题的政协常委会协商1次，召开农业委全体委员会议4次，组织各类由省直部门参加的座谈会17次。组织委员开展省内外调研40余次，委员活动10余次。积极开展了新农村帮建、扶贫和精准脱贫工作。
五年来，省政协农业委聚焦中央精神和省委省政府的重点工作开展调研视察，在中央和省委省政府提出脱贫攻坚战决定后，就把脱贫攻坚落实中的问题列为常委会议题组织重点协商。注重履职方式、方法的实践探索，讲程序重规范，落实好“严、细、实”的要求；讲真做求实效，稳妥实施对口座谈协商；讲尊重多沟通，密切与各方的关系。切实发挥好委员的主体作用，以关心、支持委员的实际行动，充分调动和发挥委员履职的积极性，扩大联系委员参与活动面，适当组织集体活动增强凝聚力。热心扎实帮农扶农，在帮建哈尔滨市呼兰区双井街道办事处护路村、扶贫宾县宁远镇明礼村和科技扶贫泰来县和平镇建设村过程中，积极了解生产发展、社会事业，帮助研究发展思路，协调落实了多个项目任务，努力把帮建和扶贫工作的好事办实办出成效。努力加强专委会办公室服务能力建设，以建设好“农业委员之家”为目标，强化岗位职责；与时俱进地进行学习和创新，提出了“学习、团结、敬业、守纪”总要求；组织全委同志以严肃认真的态度参与好机关“三严三实”活动、群众路线教育实践活动、“两学一做”学习系列活动、机关系列知识讲座、支部学习和有关“三农”业务知识学习等各项活动。