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黑龙江省政协联谊会章程
第一章    总    则 
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第二条 联谊会是 ...
 
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会员建议  
把“长吉图”开放先导区作为“南联北开”的重要节点加快发展哈牡绥东对俄贸易加工区
日期:2011-05-24 字体大小: 打印本页

 

按照国务院的批复,吉林省长春市、吉林市和延边朝鲜族自治州(下称“长吉图”),要加快建设“长吉图”开发开放先导区,将其发展成为我国延边开发开放的重要区域,我国面向东北亚经济技术合作的重要平台,培育形成我国东北地区经济的重要增长极。
图们江流经中、俄、朝三国,是我国内陆进入日本海最近的水上通道。近年来,我国大力推进图们江流域与俄罗斯、朝鲜的合作以及中、蒙大通道的建设,为图们江区域的开发建设奠定了基础。
《图们江规划》提出,到2012年,使中国图们江区域的国际合作取得突破性进展,“长吉图”先导区成为东北经济发展的新亮点;到2020年,中国图们江区域对外开放水平实现重大突破,“长吉图”地区经济总量翻两番,达到全国先进水平。据新华网报道,《图们江规划》提出,要创新图们江区域国际合作机制,加快建设国际大通道工程,推进珲春口岸国际商品交易中心,中、俄、韩、日四国陆海联运等跨境基础建设实施合作,积极推进跨境经济合作区和国际产业合作园区建设,与图们江区域各国全面加强环境、智力、文化、旅游等领域的交流与合作。
今年“两会”期间,吉林省全国人大代表李龙熙表示,吉林将加快“长吉图”开发开放先导区建设步伐,已取得朝鲜罗津港10年租用权,借此打通对外物流通道,以加快“长吉”一体化、“延龙图”一体化工程,大力打造尖端产业,促进沿边地区与内陆腹地优势互补和联动发展,加强对俄、朝边境地区的合作,拓展陆海联运、边境贸易与跨国旅游。
“长吉图”开放先导区的建设,对我省既是机遇又是挑战。为此,提出以下建议:
一是充分认识“长吉图”开放先导区建立的重要意义。目前,我国初步形成的环渤海经济发展区、长江三角洲经济发展区、珠江三角洲经济发展区、海峡西岸经济发展区等国家级经济区,对促进经济社会的发展,提升我国的经济实力,起到了重要作用。我省应抓住机遇,按照国务院的统一部署,以全方位实施“南联北开”为目标,促进东北亚发展带新格局的形成,提升我国综合实力,以带动世界经济重心的转移。
二是充分认识“长吉图”开放先导区的建立对我省即是机遇也是挑战的现实。一方面,通过加强与“长吉图”开放先导区的合作,有利于加快推进“哈牡绥东对俄贸易加工区”的发展,促进“两区”在人才、物流和资金等方面的合作与交流;另一方面,“长吉图”开放先导区的功能定位之一是面向俄罗斯加强国际贸易,如果处理不好,在一定程度上将会与我省的“哈牡绥东对俄贸易加工区”产生竞争和摩擦。
三是我省应成立由省、相关市领导及专家学者组成的专门班子,就我省应如何把“哈牡绥东对俄贸易加工区”做大做强,加强与“长吉图”开放先导区的合作与交流,共同打造图们江三角洲经济发展区,尽快研究制定有利于我省发展的战略举措。
(作者系省政协联谊会会员 孙少封)

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