账号: 密码:
设为首页|加入收藏
委员会章程 详细...
黑龙江省政协网 > 政协联谊会 > 会员建议
黑龙江省政协联谊会章程
第一章    总    则 
第一条 本团体的名称是黑龙江省政协联谊会(以下简称联谊会)。 
第二条 联谊会是 ...
 
热点排行
· 省政协联谊会组织农业咨询组专家赴巴彦、通河县 ...
· 关于解决农村留守儿童问题的几点建议
· 纪念中共中央发布《纪念五一劳动节口号》60周年
· 应妥善解决住院病人出院带药问题
· 省政协联谊会组织部分会员赴黑河学习考察
· 省政协联谊会赴佳木斯市学习考察社会主义新农村 ...
会员建议  
关于建设和谐旅游环境的建议
日期:2011-05-23 字体大小: 打印本页

 

随着人民物质生活水平的不断提高,精神文化生活的需求日渐增长。最近几年,尤以旅游需求最为明显,参与旅游活动的人越来越多。据旅游部门统计,2010年上半年我省仅接待国内游客就达6311.67万人,比上年同期增长39.17%,收入357.49亿元,比上年同期增长33.64%。旅游形势出现了十分火爆的局面。因此,保护旅游发展的好势头,进一步树立我省旅游大省的良好形象,建设“和谐旅游”环境十分重要,应把它作为一项长期任务切实抓好。
由于我省旅游事业较之发达地区起步较晚,旅行社群体发展尚不平衡,加之市场竞争激烈和管理上的缺失,旅游经营行业也不同程度地存在着不和谐因素。有些旅行社为争夺客源,采取不正当竞争手段,相互压价,欺骗游客,违规经营,损害了旅游者的利益,扰乱了旅游市场的良好秩序,也影响了我省的声誉与形象。
这些不良经营行为虽然多处隐蔽状态,但在旅行社和经营者之间易于相互传染,危害很大。实施过程中又善于抓住一些人既要旅游又少花钱的“贪小便宜”心理,迎合了一部分人的不理智需求,极具欺骗性,隐患颇多。其表现形式归纳起来主要有几下几种:
一是欺诈宣传。宣传旅游产品言过其实,天花乱坠。二是合同语言似是而非。三是零团费负团费拉客。旅行社先以很低的价格把游客拉来,旅游中,给游客设置陷阱,使游客受骗上当。四是克扣导游员。导游员带团,旅行社不付基础底薪或付给少许补助,暗示或鼓励导游员通过购物提成获取个人收入,多提多得。五是买团卖团。旅行社把招徕的游客,暗中转给目的地的地接社,以自认为合适的价格向对方收取人头费,或以同样的手段买入外地旅游团,从中牟利。
凡此种种,造成了旅游者与旅行社之间的矛盾,旅游过程中与导游员吵架者有之,回来投诉者也有之。旅行社和旅游者成了一对矛盾,气氛很不和谐。不少有过参团旅游经历的人反映,随团旅游的人中多有乘兴而去败兴而归者,不仅没有得到什么精神收获,反而带回来一肚子气愤,有的甚至发誓再不随团旅游,对旅行社失去了起码的信任。因此,笔者感到净化旅游市场,建设“和谐旅游”环境是我省经济和社会发展中不容忽视的长远大计。为此,笔者建议:
(一)政府主管部门要把建设“和谐旅游”环境纳入重要工作日程。提高认识,制定规划,把建设“和谐旅游”提升到建设“和谐社会”的高度,作为旅游工作的重要指导思想。
(二)加大监管力度。政府主管部门和相关部门要形成合力,切实加大对上述现象的监管力度,在注重治标同时更加注重治本,从制度上堵塞漏洞。按照《黑龙江省旅游条例》和《旅行社条例》对采取恶性竞争手段和违规经营的旅行社和经营者严格惩治,充分发挥法规的震慑力量。
(三)树立旅游行业品牌形象。对长期以来一直诚实守信,以人为本,认真负责的旅行社及其经营者大力进行表彰宣传,推广他们的经营理念和先进经验,树立起我省旅行社的品牌形象,以带动全局。
(四)把好旅行社进入关。涉及注册、审批的政府部门要切实履行职责,严格把好旅行社进入关。对于申报旅行社的单位和个人要认真进行前期审查,做到不符合条件的坚决一个不批;对个人申办的私家旅行社和挂靠大旅行社的子社、支社尤其要从严把关,改变旅行社过多过滥的状况,净化我省的旅游经营市场。
(五)启发引导旅游者提高自身素质。旅游主管部门要采取有效措施广泛开展宣传教育活动,普及旅游常识;揭穿零团费负团费等不正当竞争手段的危害,使广大旅游者增强识别能力。同时,还要通过实实在在的工作,把“和谐旅游”的理念全方位多层面地灌输到广大旅游经营者和旅游消费者中,使之成为他们的共识。
(作者系省政协联谊会会员 陈树春)

中国人民政治协商会议黑龙江委员会办公厅主办

2009年- 2017年版权所有 黑ICP备11003656号

您是我们的第 210081 位访问者